二、聚力促进协调发展，在补齐高质量发展短板上攻坚发力
深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进县域、 镇域和各村协调发展，奋力争当跨越式发展县域示范。
促进城乡融合新发展。科学统筹区的优势、镇的特点、村的 资源，一体谋划区镇村三级功能规划、基础设施建设、公共服务 配套等。突出都杨、六都县城镇功能，发挥主城区作用，着力优 化产业、城市功能布局，促进功能互补、产城互动发展，打造产 城融合发展的县城主中心。推动镇安镇打造辐射联动的县城副中 心，联动南部其他四镇互补发展，推进圩镇扩容提质，加速补齐 硬件短板，促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，提 高圩镇综合承载力和人口集聚度。以创建全国城乡交通运输一体 化示范县、“四好农村路”全国示范县为契机，扎实推进和完善 交通强区“322633”工程，推动广佛肇云高速和国道 324 改线云 安段、新干线公路先行工程等项目建设，推进省道 537 线等升级 改造、农村公路提档升级和危旧桥梁改造，加快卫星镇全面融入 县城镇或中心镇半小时交通圈。稳步推进云安与新区融合发展， 持续深化产城融合，加快推动西部快线及其连接线、新城快线二 期、西江经济带重要航运枢纽建设，完善重点项目周边配套通行 设施，将都杨镇打造成城乡融合发展示范镇。
激发镇域发展新活力。狠抓 “四体系三工程两清单一 目标”落实，深化 “1+N”政策体系，加强镇域经济指标监测，强化考 核激励措施和考核结果运用。滚动充实镇域项目库，用好“点状 供地”等政策支持，采取“连片改造、混合开发”等方式，盘活 整合碎片化资源，加快打造一批镇域特色产业集聚区。依托数字 乡村、数字供销、数字农信，构建以区为主平台、以镇为分平台 的云端虚拟园区，牵引带动镇域产业集群式发展。依托四个省级 现代农业产业园，推动向各镇延伸建设分园或配套基地，打造大 湾区优质农产品供给基地。大力支持农民专业合作社、家庭农场 和农业龙头企业发展壮大，支持新型农业经营主体发展林下经 济、休闲农业、乡村旅游等业态。深化镇域经济“利益分成、财 税激励、生态补偿、指标引领”机制，持续实施干部培训、放权 赋能、党建引领工程，全面激发镇域经济发展活力。
绘就乡村振兴新画卷。用好驻镇帮镇扶村力量，健全防止返 贫动态监测和帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴高质量衔 接。深入推进撂荒耕地复耕复种，新建改造高标准农田 4400 亩， 确保粮食种植面积稳定在 18.45 万亩以上，粮食产能稳定在 7.07 万吨以上。建设宜居宜业宜游和美乡村，梯次推动 “三村三带” 建设，全面建成“金山云径”“醉美石林、农旅人家”两条示范 带，推动 “三带”建设覆盖全区 70%以上的行政村。深入实施农 村人居环境整治提升五年行动，全域开展“五美”行动，以自然 村为单位建设 7 条精品村。推动涉农知识产权保护运用与乡村振 兴有机融合，促进商标品牌富农、地理标志兴农，打造特色农业区域公用品牌。纵深推进“政企村共建+”“资源经济+”等模式， 实现全区村 (居) 集体经济组织年收入超 15 万元。
三、聚力建设绿美云安，在擦亮高质量发展底色上攻坚发力
深入实施绿美云安生态建设“六大行动”，推进生态治理美 区建设，努力探索绿水青山就是金山银山的云安路径，全力推进 资源经济主战场建设。
持续筑牢粤北生态屏障。推进中央生态环保督察反馈问题整 改落实，深入打好打赢污染防治攻坚战，全面加强水陆运输、建 筑工地、矿山码头、机制砂等重点行业的执法监管和整治。持续 巩固西江水源地整治成果，科学精准开展南山河和蓬远河水环境 综合治理，全面推进污水处理、污水管网设施提质增效，确保国 考、省考断面优良比例达到 100%。加快推进西江干流治理工程 建设，建设 “万里碧道”5 公里，完成 2 宗病险水库除险加固。 严厉打击非法转移、处置固体废物和私设暗管、超标排放等违法 行为，全面推行生活垃圾分类处理，推动镇村生活污水处理设施、 园区污水处理委托第三方专业营运。
推进绿美云安生态建设。积极实施 “绿美云安引领”行动， 探索云安生态优先、绿色发展的实践路径，全面实施精准提升森 林质量、城乡一体绿美、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、 古树名木保护管理、全民参与绿美云安“六大行动”，推进生态 治理美区建设。全域创建国家森林城市，高标准、高质量建设森 林城镇、森林乡村和绿美古树乡村、绿美红色乡村。全面落实林长制，新建高质量水源林 6000 亩，新造森林抚育 7243 亩，高标 准完成林分优化提升 5100 亩、森林抚育提升 2.85 万亩。加强森 林生态景观营造，加快大金山和东山森林公园建设，持续提升绿 道、碧道、古驿道森林景观。
坚持走好绿色发展之路。着力延长矿产资源产业链、增值链， 带动航运仓储、商贸物流、绿色日化、绿色建材、先进装备等产 业一体化发展，推进绿色矿山建设，全力打造全省绿色矿业发展 示范区。大力发展水资源经济，加快推动西江经济带项目落地建 设，优化整合西江岸线和港口资源，培育发展航运物流、港口贸 易、临港制造、生态文旅等产业，着力打造美丽岸线、美丽港口、 美丽经济。培育发展绿色能源，加快新能源交通配套设施项目和 推进光伏等新能源项目建设。 以创建省级全域旅游示范区为抓 手，深化发展 “文化+旅游” “休闲农业+旅游” “康养+旅游” 等模式，打造一批乡村旅游精品线路，持续推进健身步道金山段 项目实施，把云浮樱花园打造成为国家 3A 级风景区，推动都杨 镇湾边村乡村文旅民宿项目年内试营业。