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(广东省)揭阳市揭东区人民政府工作报告(2023年4月2日)

  一年来,我们聚焦平安护航,更好统筹发展和安全,社会大局持续稳定。疫情防控有力有效。严格落实疫情防控政策,成功处置多起输入性疫情,全人群全程疫苗接种覆盖率达97.5%。法治建设纵深推进。深化镇街综合行政执法体制改革,完成11个镇街综治中心规范化建设。建成区智慧矫正中心,全面设立基层社会心理服务站(室)。深入实施《法律援助法》,扎实开展“八五”普法。曲溪街道云南村荣获“全国民主法治示范村”称号,玉湖北坑村、桂岭鸟围村获评省级“民主法治示范村”。安全形势保持稳定。深入实施安全生产专项整治三年行动,全年未发生较大及以上安全事故。公安分局执法办案中心完成建设,3个派出所业务技术用房和区镇村三级公共视频监控设施建设有序推进,治安防控体系进一步完善。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为。完成党的二十大等重大节庆安保维稳,实现“五个不发生”目标。

  一年来,我们坚持党建引领,持续加强政府自身建设,行政效能和政务服务能力明显提升。政治建设坚定有力。始终坚持党对政府工作的全面领导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面加强政府系统党的建设。政务服务优化提升。深入推进政务服务改革,优化政务服务事项521项,下放或延伸到镇、村两级事项共181项。全年“减、退、缓”税费超8.4亿元。廉政建设持续加强。自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议和政协委员提案53件,满意率100%。始终保持反腐高压态势,深入开展整治机关干部作风“三种现象”专项工作,干事创业环境持续优化。树牢政府“过紧日子”思想,持续压降“三公”经费。自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督,强化审计监督、统计监督,让权力在阳光下运行。此外,地方志、档案、文联、残联、新闻出版、外事侨务、民族宗教、港澳台、人防、民兵预备役等工作均取得新成效。

  各位代表,过去一年所取得的成绩,离不开市委、市政府和区委的正确领导、科学决策,离不开区人大及其常委会、区政协的有效监督、大力支持,离不开全区广大干部群众的风雨同舟、拼搏奋进。在此,我代表区人民政府,向全区人民、各位代表和政协委员,各民主党派、人民团体、驻揭东部队官兵,以及所有关心支持揭东发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,揭东经济社会发展还面临不少困难和问题,主要是:高质量发展基础还不牢固,实体经济发展面临诸多困难,东西部之间发展不平衡不充分的问题仍然突出;就业、教育、医疗、养老等民生领域还存在一些短板;基层消防安全及治理等领域还存在薄弱环节;干部干事创业的意识和本领同高质量发展要求相比还存在差距。对于这些问题,我们务必高度重视,想方设法加以解决。

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是揭东立足新征程、把握新机遇,乘势奋进推动全域高质量发展的关键之年。今年来,中央不断释放利好政策机遇,省委省政府相继出台推动产业有序转移、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东等政策措施,配置更多资源向欠发达县区倾斜。区三届三次党代会上,区委围绕“六张地图”擘画了全区发展蓝图,思路跟中央、省、市的部署、完全契合,为全年各项工作的开展举旗定向。经过一年多来的磨炼,“项目为王、挂图作战、制度支撑”的理念深入人心,干部队伍已经积累了谋划项目、推动项目的经验和方法,铸造了工作项目化的思维和求真务实的作风,这是一笔宝贵的经验和财富。可以说,揭东已经迎来了难能可贵的战略机遇期、黄金发展期、干事创业期。我们一定要把握机遇,以对历史负责、对人民负责的态度,心齐劲准、乘势奋进,起步即冲刺、开局即决战,全力以赴推动揭东全域高质量发展,在揭东发展史上书写出属于我们的篇章。

  今年政府工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、市委七届四次全会和区三届三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持一张蓝图绘到底,切实增强贯彻落实“三个打造”“三盘账”“六张地图”发展思路的系统性、针对性和实效性,全面提升项目建设质量,有力有为推动全域高质量发展。

  今年主要预期目标:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长6.6%,外贸进出口总额增长7.2%,地方一般公共预算收入增长5.6%,居民人均可支配收入增长6%,单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达年度指标以内。

  围绕上述目标任务,我们将重点抓好六方面工作:

  一、坚持制造业当家,大力发展实体经济,加快构建产业链条互补联动的全域经济功能区

  按照省委抓“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”的部署要求,树牢“抓项目就是抓发展,抓优质项目就是推动高质量发展”理念,抓住省委省政府推动珠三角产业有序转移的重大利好,结合揭东产业优势,突出抓好补链、延链、强链,大力发展实体经济,推动经济高质量发展。

  一是做大做强产业链条。科学制定全区产业规划,编制揭东全域经济功能区产业地图,完善功能布局,形成优势明显、各具特色的产业集群。巩固提升优势产业,全力推动金属制品、食品饮料、塑料化工等传统产业转型升级,培育壮大一批行业领军企业,引导企业聚焦主业深耕细作、做强做大。持续推进高新技术企业数量和规模“双倍增”行动,支持企业技术改造和数字化转型,扎实推进“个转企、小升规、规转股、股上市”,打造一批制造业单项冠军、隐形冠军和专精特新企业。做强现代农业与食品产业,围绕“龙头带动、链园一体”的发展思路,以农业产业链“链长制”为抓手,发挥竹笋、炒茶和油茶三个现代农业产业园的龙头带动作用,结合玉湖冷链项目建设,立足“农头工尾”,进一步延伸农业产业链条,发展预制菜产业,推动传统农业转型升级。培育发展现代服务业,以高铁揭阳站(锡场)为依托,高水平做好高铁站片区规划建设,完善产业体系、服务配套,举全区之力稳步夯实高铁经济带高质量发展基础。推进5G网络、云计算、储能、工业互联网等新型基础设施建设,进一步布局建设充电桩、换电站等设施,发展数字经济、共享经济,培育经济发展新引擎。谋划培育一批涉及研发、设计、现代金融等生产性服务业,加快缅商玉文化基地建设,促进生产性服务业与制造业互促共进、协调发展。

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