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(广东省)江门市江海区人民政府工作报告(2023年2月27日)

  (四)突出科技引领,创新发展优势不断巩固

  我们深入实施创新驱动战略,提升科技创新综合实力,在全国高新区综合评价排名中持续上升至第53位,创历史新高。“两中心一基地”建设快速推进。创智城科创中心建成1万平方米孵化器,引进数字广东、长城紫晶、中科凯泽等26家优质企业和机构;航天科创华南创新中心成功申报国家重点研发计划项目,获中央专项资金1578万元;与中国科学院大学共建“江海智慧安全应急联合实验室”,江门安全应急产业(北京)孵化器正式运营,创新成果加速产业化。科创能力明显提升。成功创建全国科普示范区,全社会研发经费支出增长19.6%,占地区生产总值比重达5.7%、占比为全市平均水平的2.2倍,高品占比达62.5%。有效发明专利量达1251件,占全市总量的21.7%;PCT国际专利申请量大幅增长135.7%;每万人口高价值发明专利量15.5件,为全国平均水平的1.7倍。创新主体不断壮大。新增国家高新技术企业268家、达660家,科技型中小企业达591家,总量分别占全市近25%、23%。得实打印机(江门)获中国创新创业大赛优秀奖。科技金融深度融合。支持产业园区科技型企业贷款增长37%、小微贷款增长28%;累计为近200家企业提供政府性融资担保金额2.3亿元。广东股权交易中心江门运营中心正式落户;推动优巨新材料申报IPO,励福环保成功转入新三板创新层。创新人才加快集聚。新增引进博士(后)、硕士和各类高层次人才239名,博士工作站2个,市级高层次人才创业团队10个,入选国家科技创业领军人才计划、国家高端专家引进计划、省重点人才计划人数均取得新突破,成为全市高端人才创新创业沃土。

  (五)持续深化改革,市场主体活力加速迸发

  我们致力简流程、提效率、优服务,营造更加公平有序的市场环境。政务服务提质提效。在全省率先实现县镇两级政务服务大厅上线“智慧导办”智能化服务,新增“跨城通办”59项、“跨省通办”152项,进驻“江门—港澳跨境通办专区”事项超470项。创新推出“政务+外收服务”,建立一站式园区政务服务平台,提供220项不出园“自助办”政务服务。强化一窗受理、并联审批、承诺制审批和联合验收,工程建设项目申报100%实现“一网通办”,全流程政府审批时间压缩50%以上。暖企安商做实做细。建立项目全生命周期服务机制,全力落实中小微企业诉求快速响应机制,组建亿元企业服务专班,实行诉求直达、速接速办,解决企业用工、用电、用地等诉求超1000条,办结满意率超99%。营商环境不断优化。广州知识产权法院江门巡回审判法庭、深圳国际仲裁院江门中心建成投入使用,区知识产权运营公共服务中心全面升级开放。设立侨联法律顾问委员会服务站和全市首个“侨梦苑”税费服务专区,在全市率先推出“侨资贷”,为侨服务更专业更贴心。

  (六)统筹城乡建设,区域协调发展纵深推进

  我们科学统筹城市提质和乡村振兴,城乡区域协调发展呈现新面貌。城市品质提档升级。投入18亿元加快推进45项城市品质提升工程,建成油湾公园、文昌沙公园等一批景观提升项目,下沙公园如意桥成为新网红打卡点,完成文昌沙社区、兴南小区等11个老旧小区改造。新敷设燃气管道10公里,完成供水管网建设4.2公里,惠及居民超8700户。新增公共停车位超6000个,停车难问题进一步缓解。乡村振兴深入推进。在乡村振兴战略实绩考核中连续4年全市第一,4次代表江门市接受省考核获评“优秀”等次。大力培育现代设施农业和都市休闲农业,农林牧渔业总产值增长7.9%,排名全市第2。坚守粮食安全底线,粮食种植面积1879亩,粮食产量639吨,新增垦造水田超1300亩,均超额完成市下达目标任务。深化新型农村集体经济改革,农村集体经济总收入实现6.1亿元,25%的行政村集体收入超1000万元。区域合作发展共赢。纵深推进粤桂协作,落实各级财政帮扶资金5395万元,引导投资项目8个,投资额1.6亿元;协助大新县农村劳动力转移就业超5600人;粤桂协作示范村建设模式入选2022年“全国东西部协作示范培训班”典型案例。深化与恩平在科技交流、产业协同、乡村振兴等方面的对口合作,共建电子信息产业港,创新区域发展投资收益合作模式。生态环境持续改善。扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,污染防治攻坚战成效明显。空气质量综合指数改善率达4.9%,PM2.5平均浓度下降8.3%,均创有监测记录以来最好水平;二氧化氮浓度同比下降18.2%,优化率排名全市第一。地表水考核断面100%达标,河湖长制考核全市第一;新建污水管网12.6公里;礼乐河乡村绿廊碧道成为全市唯一入选省十大“最生态碧道”项目。

  (七)厚植民生福祉,民生社会事业全面进步

  我们坚定践行以人民为中心的发展思想,全力以赴办好民生实事,全年民生类支出17.3亿元,占一般公共预算支出71.3%,人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。稳就业保就业有力有效。建成区人力资源市场并投入使用,提供招聘岗位超1.3万个;建设技能人才培养载体13个,“三项工程”“园区技校”项目累计培训超5000人次;落实暖企稳岗政策,发放就业创业补贴超8000万元;全年城镇新增就业和再就业约1万人,城镇登记失业率保持在2%左右。优质教育资源供给持续扩大。启动高新一小、江南小学等新改扩建学校项目14个,礼贤小学综合楼、实验幼儿园等投入使用,新增优质公办学位1700个,购买民办学校学位7500个。高中体艺、多语种特色教育经验在全市推广,高考本科上线人数创历史新高。实施“新强师工程”,新增高级教师71名,引进高素质教师125名,其中研究生学历占比超40%。巩固义务教育“双减”成效,创建课后服务国家级试点。医疗卫生和体育文化事业稳步发展。市中心医院新院区加快建设,江海福利医院获评省医养结合示范机构;组建三级流行病学调查队伍,开展网格健康监测;科学统筹医疗资源,实施分级分类救治,重症医疗救治能力大幅提升。推进非遗文化进村(居),开展文化志愿服务超600场。构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈,获评全国首批“全民运动健身模范区”。江南街道富横社区获评“广东省文化和旅游特色村”。社会保障底线兜实兜牢。企业退休人员人均基本养老金提升4.7%,实现18连涨。推出保障性租赁住房472套,完成率236%,排名全市第一。“一老一小”和残疾人服务体系不断完善,成功创建“全国未成年人保护示范区”,礼乐街道威东村、江南街道仁美社区成功入选“全国示范性老年友好型社区”,5家残疾人社区康园中心被评为省星级服务机构。社会治理效能全面提升。深化市域社会智慧治理,建立区街两级社会治理综合指挥体系,全省试点构建“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”的全覆盖立体式智能化工作体系。大力发展基层治理3.0模式,成为省内唯一通过全国农村社区治理实验区评估的县(市、区)。外海街道获评全省信访工作示范街道,礼乐街道英南村荣获“全国先进基层群众性自治组织”称号。在全市率先达标完成街道综合行政执法中心规范化建设任务,三个街道行政执法办案数均排全市前列。风险防范化解有力有序。建立社会治安巡防管控“四个一”体系,持续深入推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类突出违法犯罪活动,全区刑事治安警情下降3.9%。深入推进安全生产专项整治三年行动计划,全年没有发生较大以上生产安全事故,连续9年无发生森林火灾,火灾起数下降25.9%、直接财产损失下降47.9%。“双打”工作考核获评全市第一,食品安全在市考核中获最高等级A级。

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