——打造“大平台”。推进拓展区天星湖智造产业园、金山科技产业园征地拆迁、“七通一平”和污水处理厂、标准厂房建设,建设用地规模新增10平方公里以上,与深圳共同打造跨区域合作“飞地”产业园,申报省级重点建设主平台和省级经济特别合作区;谋划打造长沙湾海洋生态示范区、大湖湾海洋科技创新岛,与拓展区协同构建“一区两湾”沿海经济平台。推进梅陇首饰环保集聚区和可塘长桥、雅天妮工业园建设,成立可塘镇珠宝行业协会,发展壮大“实体+电商直播”新业态,打造梅陇“阿里国际城”、可塘“抖音直播城”,电商交易额增长17%以上;“五同步”推进公平产业园的规划设计、报批报建、征地拆迁、招商引资、设施建设,加强与广州海珠区对接联系,引导承接纺织服装产业转移。
——构建“大市场”。实施企业梯度培育行动,稳步推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,大力支持娜菲实业股改上市,培育壮大德康威尔、栢林电子等13家上市后备企业,实现上市企业“零”的突破;落实退税减税缓税降费政策,建立优质中小企业培育库,做好“一企一策”纾困解难,新增“四上企业”100家、企业5000家、市场主体3万家以上。
(三)高质量实施“扩大内需”攻坚行动,在稳住经济大盘上有力有效。推动高质量发展,必须扩大内需规模、增强内需动力。要坚定实施扩大内需战略,发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用,为高质量发展打基础、蓄动能、增后劲。
——提升投资动力。坚持大抓项目、抓大项目,按照“三年工程瞄准两年干”要求,严格落实“1+5+X”协调机制,选优配强“前期办”,实施重点项目75个、完成投资90亿元以上。以“虎口夺食”之势开展招商引资,成立招商专职小组,优化驻外招商队伍,开展全员招商、以商招商、联合招商,新引进超亿元项目65个、总投资350亿元以上。落实领导牵头负责1个以上重大项目,推动项目顺利签约落地、开工建设、投产达产,全年开工建设产业项目50个、实际投资85亿元、投产30个以上。
——深挖消费潜力。抓好大环境,针对性出台激励政策促进住房、汽车、家电消费,确保房地产销售面积超100万平方米,大宗商品销售额增长12%。活跃假日游,创建红宫红场5A级景区,改造县城骑楼文化街,推出一批文旅精品线路,全年旅游收入突破35亿元,接待旅客650万人次。激发烟火气,高标准打造海迪—天虹片区核心商圈,提升壹城、世纪、蓝天等商圈能级,释放美食街、东门头、龙津河等夜市消费热度,进一步刺激市场需求和消费复苏。
——激发开放活力。打好“五外联动”组合拳,推动经济开发区申报广东自贸试验区高质量发展示范区,扶持壮大海胆黄、玛里奥等跨境电商企业,引进培育亿元以上跨境电商企业3家,进出口总额增长15%以上。深入实施“乡贤回归工程”,积极开展以侨搭桥、以侨引资、以侨招才,推动项目回迁、资金回流、信息回馈、智力回乡、技术回援,实际利用外资增长10%以上,让“海丰人经济”加快反哺“海丰经济”。
(四)高质量实施“科教兴县”攻坚行动,在突破瓶颈制约上敢闯敢为。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。要一体推进教育强县、科技创新强县、人才强县建设,不断增强高质量发展动能。
——教育是“第一事业”。大力实施教育质量提升三年行动,推动校长深入教学一线,引进30名以上研究生学历高中教师,招聘350名幼儿园、中小学教师,夯实教育发展之基。投入资金8亿元以上,新改扩建北部新区实验学校等8所义务教育学校和海城镇中心幼儿园等11所学前教育学校,增加义务教育公办学位8000个、学前教育公办学位4500个。加快汕尾海丰卫校、技工学校建设,强化海丰中职学科建设,创建一批适合我县发展需要的特色专业,培养工匠型高级技能人才。
——创新是“第一动力”。推进质量强县建设,强化与“双区”高新企业、科研院校的对接交流,支持栢林、娜菲等重点企业开展新能源、新材料、人工智能等领域技术研发。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,推进海龙大厦、梅陇跨境电商孵化器等创新创业平台建设,新增设立5家科技创新平台,确保国家级高新技术企业超35家、科技型中小企业超180家。
——人才是“第一资源”。深化“招才引智”行动,做好人才“引育管服用”文章,落实“善美英才”人才计划,开辟人才引进服务“绿色通道”,引进博士硕士70名、大学生5000名以上。用心用情做好人才服务保障,实行人才分类管理制度,完善人才考核评价体系,解决好人才住房安居、家属就业、子女教育等现实难题,确保人才引得进、留得住、用得好。
(五)高质量实施“全域振兴”攻坚行动,在强县促镇带村上见行见效。千钧将一羽,轻重在平衡,城乡协调是衡量高质量发展的重要标准。要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在粤东西北县域中走在前列、作出示范。
——增强县城承载能力。攻坚推进综合交通大会战,完成北三环、北四环、铜马路、红城大道东至后林段等县城主干道和莲花东、龙津西、双桂山等市政道路建设,加快南三环-海丽大道互通、北三环莲花立交和国道324线县城至梅陇段等公路干线建设,构建内畅外联综合交通网。攻坚推进城市提能大会战,加快海绵城市、智慧停车场建设,新增3500个停车位;配合推进螺河—黄江水系连通工程,加快东部、北部片区供水提升工程建设和县城供水管网升级改造,提升供水保障水平;以“绣花功夫”推进城市精细化管理,大力推进“创国卫”“创省文”工作,整治乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱贴等城市顽疾,拆除违建8.5万平方米以上,不断提升县城综合实力、人文魅力和宜居活力。