今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省、市部署要求和县委工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,围绕“一个目标、四个重点、七大行动”发展思路,坚定不移狠抓发展第一要务,全面激发内生动力,全力推进先行区平远片区建设,扎实做好实体经济、城乡发展、绿美平远、重点民生等工作,保持社会大局稳定,力促经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动平远苏区加快振兴、共同富裕,为全面建设社会主义现代化国家的平远开好局起好步。
今年我县经济社会的主要预期目标是:地区生产总值增长力争6%,规上工业增加值增长10%,固定资产投资增长13.5%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长5%,一般公共预算收入增长5%;全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。
围绕上述目标,我们将重点抓好九方面工作。
(一)突出制造业当家,着力筑牢实体经济根基。锚定高质量发展首要任务,全面落实制造业当家“一把手”工程,加快实施工业倍增升级计划,切实壮大实体经济,全年实现工业投资增长10%以上。
做大先进材料产业。全力推动盈华高性能覆铜板项目一期达产满产、二期投产;加快推动高端铜箔项目建设。力促富远年产2000吨稀土金属冶炼项目上半年落地建设,推动金雁磁电上规达产、富远稀土分离生产线达产达效,推动玖诚科技、越科新材料增资扩产;探索政企联合招商模式,重点引进钕铁硼电机等稀土深加工应用企业,打造稀土新材料特色产业园。坚持矿地统筹、整体开发,加速绿色钙基产业园茅坪、长窝里矿区采矿权挂牌出让,力促年内投产;推动正远实业年产1万吨高纯石英砂项目尽快竣工投产。
做优新兴优势产业。加快生物医药、电子信息等新兴产业发展,推动华清园、广东保灵、长岃药业等药企创新发展,加快远思南药、兴珠科技、广天梵谷等项目建设,扶持雅玛西新能源、宇时代等企业加大技改投入。提升装备制造、酒水饮品等传统优势产业效能,加快推动荻赛尔年产6万吨智能生产项目落地建设、飞龙果业果汁加工项目达产增效,引导扶持南台酒业、一抹禾香等酒企发展壮大。
做强企业创新主体。加大规上企业培育力度,健全完善“小微企业”“小升规”名录库,力争全年新增规上工业企业10家、产值亿元企业4家以上、产值超10亿元企业1家以上。鼓励支持重点企业与科研院校开展产学研合作,加快建成省离子型稀土开发创新中心,提升洪裕智能制造研究院等省级新型研发机构研发能力。实施高新技术企业树标提质行动,力争新培育认定高新技术企业2家以上、科技型中小企业6家以上。积极争取科技项目资金扶持,引导金融机构投资向科技型企业倾斜。
做活各类消费业态。加快国家县域商业建设行动示范县建设,大力提升传统消费、扩大服务消费、拓展农村消费,支持房地产、新能源汽车、家电、零售等消费。鼓励电商企业拓宽工业、农业产品销售渠道,推动名优特产入驻电商平台。以创建国家全域旅游示范区为抓手,加快推进全域旅游综合服务中心和仁居红色文旅项目建设,谋划打造城区文旅消费聚集区,支持南台卧佛山创建4A级旅游景区、南药梅片特色产业旅游区创建3A级旅游景区,申报1家以上四星级旅游饭店。放大主要景区一体化运营效应,打造差异化旅游品牌,吸引更多游客来平消费。持续丰富旅游产业链条,办好脐橙文化旅游节和旅游促消费宣传推广活动,精心推出休闲农业、特色民宿等旅游产品,大力发展工业游、研学游等消费业态,以“旅游+”推动多产业融合发展。
(二)突出提质增效,着力建强产业发展平台。坚持以平台建设为基础,聚力放大园区聚集、支撑和引领效应,持续提升园区承载力和吸引力。
狠抓基础设施。稳步推进园区扩园,将钙基产业发展区等纳入扩园范围。加快高新区控制性详细规划及环评修编,全力推进总投资12.5亿元的基础设施项目建设,大力实施管网改造、道路提升、电力扩容,加快标准宿舍、标准厂房、“智慧工业”管理等项目建设,完成平整土地500亩以上。完善医疗站、警务室、法律服务站、公园、超市、文体娱乐设施等公共服务配套。
狠抓招商引资。坚持“筑巢”“引凤”相结合,把园区作为项目落地主战场,落实“一把手”带头招商,制定招商引资工作方案,压实各镇各单位和县级驻外招商队招商责任,将任务指标与年度绩效考核、工作经费等相挂钩。主动对接市级6个招商队,聚焦重点区域、重点产业、重点企业开展产业链精准招商、驻点招商、商会招商、中介招商,推动全员招商。深入实施“乡贤回归投资兴业工程”,建好乡贤经济回归服务平台,及时兑现各项惠企政策,推动更多平远籍人才回乡、项目回归、总部回迁、资源回流。注重“外招内扩”相结合,推动达士通、雅玛西新能源、灿阳电力等现有企业增资扩产。实现全年引进亿元项目5个以上、10亿元项目1个以上,到位资金10亿元以上。
狠抓精细管理。认真做好高新区复评工作。坚持向管理要效益,有序推进土地调规报批,强化供地管理和工业项目准入评估,探索推进“亩均论英雄”改革,加强入园项目亩均效益、投资强度等刚性约束,建立健全企业综合评价体系和淘汰企业清理退出机制。按照“先易后难、一企一策、分批推进”原则,年内清理盘活低效闲置用地5宗以上,推动“腾笼换鸟”。