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(广东省)深圳市盐田区人民政府工作报告(2023年2月2日)

  在看到成绩的同时,也要清醒认识到,当前盐田发展还面临不少问题挑战:一是经济发展不确定因素较多,战略性新兴产业体量较小,产业竞争力还不够强,发展质量效益有待提高。二是科技创新载体较为缺乏,国高企业、高层次人才总量较少,创新对经济增长的贡献率仍需提升。三是内联外畅的交通体系需进一步完善,医疗卫生、文化体育等公共服务,与居民群众对美好生活的向往还有一定差距。四是部分公职人员视野格局不够开阔,谋发展、抓落实能力不够强,斗争精神、斗争本领有待进一步提升。对这些问题,我们要狠下决心加以解决。

  二、全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,切实把高质量发展道路走得更稳、走得更实、走得更好

  党的二十大精神内涵丰富、博大精深,我们要在全面学习、全面把握、全面落实上持续下功夫,坚决贯彻“五个牢牢把握”的重要要求,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学懂弄通、学深悟透、入脑入心、见行见效。近期,省委十三届二次全会、市委七届六次全会相继召开,强调要全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,对照党的二十大的战略部署,坚定扛起习近平总书记、党中央赋予广东、深圳的新时代历史使命,奋力在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。区六届二次党代会明确提出,要切实把高质量发展道路走稳走实走好,朝着高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区奋勇前进,奋力谱写中国式现代化的盐田篇章。

  站在新起点,必须保持战略定力、锚定战略目标。2019年以来,区委区政府谋定了“产业兴盐”“创新驱动”“高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”等发展思路、发展目标,全力建设“全球海洋中心城市核心区”“沙头角深港国际消费合作区”两大战略平台,经济增速跃升全市第一方阵,盐田港东港区建设、东部华侨城整体改造、沙头角口岸重建等一大批多年想办而没有办成的重大项目取得历史性突破,轨道交通8号线一期、6.9公里深盐路最美风景大道、69公里半山公园带、盐梅路最美观海大道等重点民生工程圆满完成,梧桐山隧道一路向东“山海盛颜、最美盐田”的精彩画卷正加快实现。我们要一张蓝图绘到底、一年接着一年干,大力推动盐田发展乘风破浪、行稳致远,加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

  踏上新征程,要始终坚持发展是硬道理,把高质量发展作为首要任务,紧紧围绕市委市政府加快建设全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心等“五大中心”决策部署,立足盐田实际,坚定不移推进产业兴盐、创新驱动,全力打造全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区,重点抓好旅游、消费、物流“三件大事”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,一件一件抓落实、一件一件见成效,努力为全市发展大局作出盐田最大的贡献。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委十三届二次全会、市委七届六次全会和区六届二次党代会部署要求,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,深入推进产业兴盐、创新驱动,全力打造全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际消费合作区,加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.0%,城镇调查失业率控制在3.5%以内,居民人均可支配收入稳步增长,完成节能减排目标任务。

  三、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,要重点做好以下十个方面的工作。

  (一)坚定不移实施产业兴盐、创新驱动,加快推动经济高质量发展。坚持稳字当头、稳中求进,聚焦深圳建设全球领先的重要的先进制造业中心目标定位,对标全市“20+8”产业集群布局,全面构建“5+3+1”现代产业体系,加快实现经济总量突破千亿大关。

  一是坚持制造业当家。制定出台高质量发展十大计划、制造业强区十大行动等政策措施,做大总量、做优结构、提升质量,牢牢守住二产GDP占比不低于15%的底线。支持周大福、百泰等黄金珠宝企业发展壮大,加快打造黄金珠宝源头创新中心、直播电商基地,探索建设深圳珠宝玉石综合贸易平台,积极承办中国时尚盛典等顶级展会,实现黄金珠宝设计研发、智能制造、品牌营销、展示交易全产业链升级发展。加快东部滨海先进制造业园区建设,支持华大智造、安科讯等高技术制造企业技术改造、扩大产能,完成工业技改2亿元,工业投资增长10%以上,规上工业增加值增长7%以上。加快打造百亿级区属国企,营业收入突破16亿元、利润总额2亿元以上。

  二是加速发展战略性新兴产业。支持华大基因加快新一代基因测序仪等产品研发生产,发展精准诊断、精准营养、细胞储存、生物育种等新业态,谋划建设深圳(盐田)合成生物创新中心,生命健康产业营业收入突破100亿元。高标准建设未来农业科技示范与科普教育基地,打造立足深圳、辐射全国的最美科普中心。实施数字创意产业集群三年行动计划,做大做强周大福在线、好多车联等平台经济,推动黄金珠宝、物流运输等优势产业数字化、信息化、智能化转型,数字经济产业集群产值增长20%以上。依托东部通航基地,培育发展低空飞行、租赁保养等低空经济增长点,积极打造通用航空产业综合示范区。

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