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(广西)贺州市人民政府工作报告(2023年)

  推进精准有效招商。积极融入东部先进地区产业链分工和产业协作体系,聚焦高端碳酸钙、黄金珠宝、金属新材料等重点产业链,精心策划包装项目,提升招商服务、加强政策运用、注重税收贡献,打好以商招商、委托招商、双招双引等“组合拳”,推动产业、项目、人才联动招商,完成自治区下达的招商引资目标任务。谋划在大湾区、长三角开展大型系列招商引资推介活动,争取引进一批补链强链延链优质项目,打造大湾区、长三角产业转移承接新高地。深入开展“三企入贺”活动,强化驻点招商和“一把手”招商,持续推动招大引强、招新引优、招群引链,大力引进一批“四类500强”和专精特新“小巨人”、瞪羚、独角兽企业。

  提升金融保障能力。落地落实中央、自治区稳经济各项金融政策措施,力争全年发放再贷款(再贴现)10亿元以上,继续加大“桂惠贷”投放力度,全力支持民营中小微企业渡过难关。加强政金企对接,引导金融机构加强对重大项目、重点产业、重要领域的金融支持力度,力争2023年存款、贷款余额分别增长10%、12%以上,本外币存贷款增长11%以上,其中制造业贷款余额增长30%以上。持续深化自治区绿色金融改革创新示范区创建工作,推进乡村振兴、绿色金融、供应链金融产品和服务创新。推进市以下财政管理改革,实施财源建设工程。配合自治区加快推进农村信用社改革。严厉打击违法违规金融活动,统筹用好各类财政、金融资源,有效化解政府性债务,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。

  提升园区发展能级。持续深化园区体制改革,健全完善园区管理、考评工作体系。深入实施工业园区基础设施建设三年行动,力争完成园区基础设施投资15亿元,新建标准厂房30万平方米。加大园区基础设施及生活性服务配套设施建设,打造宜居宜业的产城融合新区。深化“亩均论英雄”改革,做好项目筛选,优化要素配置,提高园区土地和标准厂房利用率。支持黄金珠宝、电子信息等特色产业园区发展壮大。加快推进东融现代林业创新产业园建设,争创自治区级林业产业示范园区。推进园区提质升级,推动贺州高新区升级国家高新区,并争取纳入自治区“500亿元园区”培育行列,推动广西东融先行示范区(贺州)培育成为自治区级经济技术开发区,华润示范区、钟山工业区培育成为“百亿元园区”。

  打造一流营商环境。对标大湾区无差别营商环境,深化政务服务“全链通办”改革,提升政务服务网上服务能力。用好自治区下放我市的自治区级行政权力事项。稳步推进市县两级相对集中行政许可权改革,完善“一枚印章管审批(服务)”,持续提高办事效能。全面推行简易注销登记改革,推广使用“企业开办一窗通”平台,加快实现企业开办、准营、简易注销。推进公共资源交易平台规范化建设,拓展“远程异地评标”运用范围,扩大交易项目全流程电子化实施类型,打造更加阳光高效便捷的交易环境。进一步完善营商环境监测分析、跟踪协调、投诉办理、督查考评等机制,畅通多元化企业投诉建议渠道,力争实现规上企业营商环境监测点建设全覆盖。坚定落实“两个毫不动摇”,构建亲清政商关系,依法保护企业家合法权益,激励企业家干事创业,鼓励支持民营经济做大做强、民营企业发展壮大。

  (三)全力以赴扩投资扩内需,精准施策稳增长提质量。坚持“通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资”的理念,聚焦投资项目的有效性审批、内需拉动的闭环性操作“两个关键”,扩大产业园区基建项目、生产性服务业项目的投资和新业态新模式的培育。

  着力扩大有效投资。聚焦交通、产业、新基建等三大重点领域,加快实施“十四五”重大工程,力争全年重大项目完成投资360亿元以上。全力抓好苍昭、连贺、桂钟等5条在建高速公路建设,力争昭平至平南高速公路等项目新开工、G538富川至钟山等重大交通项目竣工,全年完成交通投资110亿元,增长30%以上。加快推进贵广铁路提质改造工程、桂江扩能“一路一航道两船闸”等项目。持续推进益湛铁路(贺州至梧州段)扩能改造、湘桂运河等项目前期工作;加快贺州民用机场项目前期工作,力争早日开工建设。加快实施贺州火车站综合客运枢纽、城市环线等项目,完善市域快速货物运输通道,打造“市+县”1小时交通网。积极推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”,扶持企业发展多式联运,降低物流成本。全面落实市领导跟踪服务推进重中之重和重大项目、“四批四统”工作机制,重点推动仁信纺织印染科技园、贺州无水港等项目开工,加快平桂水井山大理石矿及加工厂等续建项目建设进度,力促北新建材、八桂标准厂房一期工程等项目早日竣工。全面攻坚“十未项目”,力争年内销项率达100%。抢抓国家加快并扩大专项债支持范围的政策机遇,适度超前开展基础设施投资,加大重大交通、园区基础设施、新型城镇化等重点领域项目策划包装申报力度,争取渝粤铁路贺州至肇庆段、潇贺走廊大型灌区等项目列入国家和自治区规划“盘子”,力争全年谋划“双百双新”项目30项以上,工业投资增长20%以上,基础设施投资增长10%以上,建安投资增长15%以上。加快盘活1.4万亩存量建设用地,用好政策性开发性金融工具(基金),确保一切要素保障“跑”在项目开工前。

  全力提振消费市场。把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。组织汽车、家电、成品油和商贸企业持续开展系列促消费活动,精准撬动社会消费需求,促进旅游、住宿、餐饮、零售等行业加速回暖发展。跟踪服务好桂盛能源、怡亚通等批发业龙头企业,有序推动农业批发业务整合和钢贸分离,促进批发业恢复发展。推进环城轻工业综合体、城市商业综合体、高端写字楼建设,大力发展夜间经济、网红经济、商圈经济,加快规划建设美食一条街,打造城市消费新业态。深入实施县域商业体系建设行动,加强县域商贸中心、配送中心、冷链物流等项目建设,畅通工业品下乡和农产品进城渠道,让内需市场活起来、热起来。加快富川、昭平电子商务进农村综合示范项目建设,培育发展电商直播带货新业态,鼓励和支持东方锦和等电商直播基地发展。落实“金融16条”,稳定房地产开发贷款投放。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

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