二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大。
根据市委六届五次全会暨经济工作会议的部署,做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,按照“融入新格局、发展新经济、实现新突破”要求,深入实施“五大战略”,纵深推进“五大振兴”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,持续改善民生,保持社会大局稳定,为加快建成珠西经济带和平陆运河经济带现代化核心港口城市、战略性新兴产业城开好局、起好步。
今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长22.8%,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长8%左右,社会消费品零售总额增长6.5%以上,外贸进出口总额增长8%以上,居民人均可支配收入增长5%,城镇调查失业率6%以内,居民消费价格指数控制在3%左右,粮食产量149.5万吨以上,节能减排降碳控制在自治区下达目标内。
实现上述目标,重点抓好以下工作:
(一)聚焦提档升级,加快打造现代产业体系。
产业强则经济强。把发展经济的着力点放在实体经济上,促进经济总量、均量、增量、质量“四量齐升”。
做大做强工业。聚焦重点产业、重点行业、重点项目,扩大工业有效投资,力争工业投资增长20%以上。冶金建材方面,开工建设贵钢技改、国远再生铝、华润钙基新材料、港南玄武岩等项目,加快建设平南碳酸钙产业园、覃塘绿色建材产业园。造纸方面,开工建设裕华纸业、佳饰家装饰纸等项目,加快建设齐峰纸业、桥裕纸业、伟创纤维等项目,力争在谈100万吨纸品项目落地。化工方面,加快建设立威化工、海维特新材料等项目,推动茵诺圣医药、麦科斯新材料等项目投产,力争投资100亿元的绿色新材料一体化项目落地开工,推动桂平新材料产业园批复设立。木业方面,开工建设富佳木业、简晟新材料等项目,加快建设茂盛家居、思美木业等项目,大力发展家具业。电动车方面,加快建设爱玛二期、欧派二期、五星钻豹二期等项目,持续壮大电动车产业集群。纺织服装与羽绒方面,开工建设世锦纺织、速鹰运动服等项目,推动博睿纺织、对克运动服等项目投产;建成桥圩羽绒产业园,推动羽绒产业转型升级。推动产业数字化转型、智能化改造、绿色化提升,建设一批智能工厂、绿色工厂。强化龙头引领,推动专精特新企业发展,培育壮大骨干企业,新增规模以上工业企业100家以上。加强重点行业、重点企业运行分析,抓好能源电力保供、强化运输调度,降低生产经营成本,保障工业稳畅运行。
发展商贸物流业。改造提升贵港骑楼街区、桂澳风情街、香江印巷步行街,打造一批夜间消费集聚区;扩大传统消费市场,提振汽车、家电、油品、餐饮等重点消费;鼓励发展直播电商等新业态新模式,推动电子商务进农村;高水平举办新能源电动车、纺织服装、木材加工、富硒农产品等展销会。实施现代物流“166计划”,加快建设物流集散中心、快递物流分拨中心,统筹推进县域商业体系建设,完善农村快递物流体系和冷链物流设施,推动“南菜北运”“南果北销”。
提振文旅产业。高水平打造文化旅游品牌,建设大藤峡国家级旅游度假区,推进北帝山创建国家5A级旅游景区、那乡那田创建国家4A级旅游景区;加强南山康寿文化推介。打造运动休闲旅游目的地,加快九凌湖足球和航空运动基地、平天山攀岩基地建设,建成燃情湾水上乐园、天上草原项目,打造一批旅游营地。因地制宜发展乡村旅游,加快清泉岭底等文旅项目建设。发展运动旅游装备制造产业,加快中国(贵港)纺织服装时尚新区、中国—东盟新能源电动车基地建设。
壮大县域经济。推动工业强县、农业稳县、服务业兴县,培育壮大“一县一业”特色优势产业,增强县域经济发展后劲。指导和帮助桂平、平南加强产业研究,搭建产业平台,加快产业招商,推动重大产业项目落地。释放城镇经济发展活力,推进以县城为重要载体的城镇化建设,全面提升桂平市区、平南县城发展能级;启动重点镇、中心镇建设,打造一批工业强镇、农业大镇、生态靓镇、旅游名镇,树立先进标杆乡镇。
(二)聚焦强基固本,推动农业农村现代化。
乡村振兴是高质量发展的“压舱石”。坚持农业农村优先发展,加快建设农业强市。
巩固拓展脱贫成果。建立健全防返贫监测帮扶机制,加强常态化预警监测,全面落实帮扶举措,及时消除返贫致贫风险。实施一批补短板促发展项目,巩固提升教育、医疗、住房、饮水安全保障成果。深入实施脱贫人口持续增收行动,大力发展帮扶产业,完善联农带农机制,稳定脱贫人口务工规模。强化易地搬迁后续帮扶,完善集中安置区公共服务和配套设施。落实乡村振兴重点帮扶县扶持政策,推动桂平整乡推进、整县提升。
提升农业发展质效。抓紧抓好农业生产,第一产业增加值增长5%以上。全面落实粮食安全党政同责,加快高标准农田建设,规划建设西南中南粮食安全保障示范基地,确保粮食面积和产量只增不减。加强富硒农业开发,打造贵港“中国硒港”品牌。发展设施农业,不断扩大生猪、鸡鸭、牛羊、水产和水果、蔬菜等“四荤两素”产业;推广粉垄技术试点2万亩以上,扩大种植油茶6.3万亩以上,调优提升糖料蔗、中药材、茶叶、桑蚕等产业;加快稻虾、藕虾综合种养示范基地建设,提升“中国富硒小龙虾之乡”影响力。支持建设水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心,推动完善粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施,改造升级畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘。发展新型农业经营主体,创建一批自治区级以上农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。发展农产品加工业,推动国通雄森农业产业城、扬翔公司预制菜、桂平屠宰冷链一体化项目投产。落实农机购置与应用补贴政策,推广适用新机具新技术,提高农业机械化水平。