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(广西)恭城瑶族自治县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  加快促进消费恢复和稳定增长。实施重点商品消费升级行动,积极开展自治区“33消费节”“广西好品”等促消费活动,带动消费恢复性增长。主动参与“广西有礼”特色旅游商品大赛、“广西非遗购物节”等系列活动,将恭城月柿、恭城油茶等特色农产品转化为旅游商品,促进旅游购物消费。深入实施汽车家电家装下乡活动,持续举办房车节,引导桃花源、一品江山等楼盘销售,加快东方尊府、翰林府等房地产项目开发和建设进度,争取商品房销售面积增长29%。加快发展养老、托幼、家政、物业等服务消费。促进假日经济、夜间经济、地摊经济发展,尽快实现消费回暖。持续抓好批零住餐企业上限入库工作,新培育4家限上零售业企业,力争限上批发、住宿、餐饮业均增长20%、限上零售业增长10%。大力推进寄递体系、电商体系、冷链体系集聚融合发展,推动电子商务和快递物流配送协同发展,加快线上线下消费深度融合。

  (四)在聚力引建重大项目上持续用力

  坚持项目为王,大抓项目、抓大项目,聚焦交通、水利、新基建等重点领域,全力扩大有效投资。

  强化项目谋划储备。开展重大项目谋划三年攻坚行动,重点围绕恭城月柿、恭城油茶、园区建设、城乡基础设施建设等重点产业和领域方向,每年谋划项目40个以上,力争每年谋划总投资10亿元以上项目占比达30%以上。建立长短结合的项目储备库,扎实开展项目可行性论证,包装推出“签约拿地即开工”项目,提升项目申报的精准性和成功率。争取国家和自治区层面更多政策、资金和各类要素支持,充分发挥中央预算内投资、地方政府专项债和政策性开发性金融工具的撬动作用,申报开花山创新科技产业园项目专项债券4.5亿元、国家级非物质文化遗产(恭城油茶)融合创新发展产业园项目专项债券2亿元。全力保障前期经费,克服困难,舍得投入,保证项目前期工作质量和进度,避免“钱等项目”。

  抓好重大项目统筹。统筹推进37项重大项目,力争完成投资37.49亿元以上,其中新开工重大项目23项。加快基础设施投资,完成县城高速路出口连接线改扩建工作,全面建成灌阳至平乐(恭城段)高速公路,有序推进桂林至钟山(恭城段)高速公路、桂林至江永(恭城段)高速公路建设,全面完成富川柳家至平乐二塘(恭城段)公路和峻山至营盘公路改建工程建设,完成年度大中修、安防、危桥改造建设工程;持续推进中小河流治理和水库除险加固建设,开工建设势江河对面岭村、山狮角村河段防洪治理工程,实施病险水库除险加固工程2个。全力扩大有效投资,推动国家级非物质文化遗产(恭城油茶)融合创新发展产业园等项目开工建设,有力推进莲花马湾花岗岩加工基础设施、嘉会镇白羊村饰面用灰岩矿开采等项目建设,做好桂林南方水泥绿色建材产业园二期项目服务保障工作,实现西岭镇八岩村等7个耕地提质改造项目竣工。加快推进通用航空机场前期工作,继续配合做好湘桂运河前期及配套设施规划工作。

  提速推进项目建设。落实“月调度”“季推进”机制,分类施策推进项目,建立和完善项目谋划、储备、开工、投产“四张清单”滚动更新机制,做到计划项目抓开工、开工项目抓入库、在建项目抓进度、竣工项目抓投产。精准调度难点项目,梳理划分累计投资不足50%的建设项目清单,积极协调解决问题,优化审批程序,推行并行办理。强化项目要素保障,全力保用地,加快存量土地盘活和闲置土地处理,想方设法提高供地率;全力促融资,提高金融资源配置质效;全力强配套,抓好项目建设能耗及环保指标保障,全力跑出项目建设“加速度”。

  (五)在提升城市发展能级上持续用力

  坚持以“工匠精神”推进城市品质提升,打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市,让城市生活更美好,人民群众更幸福。

  推动规划布局更为科学。加快国土空间规划编制和实施,强化各类建设项目与“三区三线”[8]衔接,推进城镇开发边界内控制性详细规划及城镇开发边界外“多规合一”村庄规划编制。明确高铁新区发展定位,合理做好高铁新区板块布局,加快盘活项目资产和土地资源。实施“向东挺进”战略,推动新老城区连片发展。抢抓湘桂运河建设发展机遇,科学布局茶江两岸产业空间架构,打造生态型、创新型、融合型、开放型的运河经济带。

  推动城市生活更加美好。加快提升城市品质,将县城茶江两岸打造成国家AAAA级以上景区,使县城更宜居、宜业、宜游。持续推进城市更新行动,加快推进宏源大酒店配套设施和城区供水基础设施建设,铺设燃气管道2公里。启动滨江东路至平安镇“两桥两路”[9]和城西片区3条市政道路建设,整治提升背街小巷道路40条。重点开展老人大宿舍楼、滨江苑七区、气象局宿舍、老检察院宿舍、电力公司宿舍等老旧小区改造,开展棚户区(城中村)改造项目回迁安置工作,建设保障性住房355套,安置住户310户。聚焦城市公共空间治理,加强对住宅小区的管理和指导,完善车辆停放区域规划和管理。提升垃圾分类治理、环卫精细化作业水平,加快推进环卫市场一体化,确保城市干净整洁、井然有序。全面加快城市智慧化管理。有序推进青年发展型城市建设。

  (六)在改善生态环境质量上持续用力

  积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决保护好恭城山水,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让良好生态成为最普惠的民生福祉、最靓丽的发展底色。

  坚定不移打好污染防治攻坚战。以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进挥发性有机物和氮氧化物协同治理,持续开展以烟花爆竹禁燃限放和秸秆禁烧为重点的冬春季攻坚行动、以工业企业挥发性有机物综合治理和柴油货车污染治理为重点的夏秋季攻坚行动。巩固黑臭水体整治成果,强化地下水污染协同防治,进一步规范乡镇和村屯污水处理厂运营管理。强化土壤污染源头防控,有效管控建设用地土壤污染风险。

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