推动在建重大项目提速。重点推进灌平高速、平昭高速、桂钟高速、平乐至黄龙公路(长滩至黄龙段)改建工程、华城·金尊府、同安石材产业园、生态食品产业园、农药厂搬迁技改、桂垦源头牧业源头养猪场及配套建设、宏源农产品冷藏加工物流(二期)、山水林田湖草一体化保护和修复工程、背街小巷整治、桂林港平乐港区珠子洲码头作业区一期工程、县委党校整体搬迁、广演艺术中等职业学校等项目。
狠抓新区项目落地见效。重点推进南洲新区、昭州大道延长线、滨江道、110kv昭州变电站,同乐新区、桂江三桥、桂江二桥至潮水公路、安置工程及路网,马渭片区规划等项目建设。加快各新区医院、学校等公共服务配套设施建设。推进智慧平乐、环卫一体化项目建设,加快管网、污水处理厂和第二水厂规划建设,推动以县城为重要载体的城镇化建设落到实处。
(三)全力优生态保稳定,守住“三大底线”
6.聚力稳生态促转型,守住生态环境底线。牢记嘱托,不负青山,切实把生态保护放在第一位。推动绿色发展,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。
强化生态保护治理。做好大气污染防治、桂江水域、水源地保护和土壤治理工作,加快推进山水林田湖草一体化保护和修复工程。持续推进备用水源地建设,确保国控断面水质长期保持Ⅱ类以上。继续推进畜禽养殖污染治理、城镇和农村生活垃圾治理、生活污水治理、工业污水治理,加快中央生态环境保护督查信访案件和反馈问题的整改进度。启动自治区级生态县创建工作,守护好平乐的绿水青山。
推动绿色低碳发展。全力降耗能、优生态,深入贯彻落实自治区党委《关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》,严格把好源头关,严控引进外地产业转移的高耗能项目,强化平钢等重点用能企业管理,鼓励企业节能减排,加快构建绿色生态产业集群。
筑牢生态安全屏障。完成2万亩造林目标,力争打造2个自治区级村屯绿化景观提升示范村、1个田园综合体绿化建设;严厉打击非法采矿采砂等破坏生态环境的行为;严格落实“林长制”,加强项目建设使用林地审核,推进国家储备林项目建设,做好松材线虫病疫情防治工作,做好重点时期森林防灭火工作。严格落实“河(湖)长制”,坚持问题导向,抓好河湖“四乱”[22]专项整治。
7.聚力稳就业保民生,守住民生保障底线。始终牢记让人民生活幸福是“国之大者”,努力办好农村人饮工程等民生实事,以更多惠民成果提升人民群众生活品质,让百姓的日子过得更有甜头、更有奔头。
提升社会保障能力。持续提高城乡居民和职工基本医疗保险参保率,落实好基本医疗、大病保险、医疗救助和困难群众依申请“3+1”保障政策[23]。完善救助体系,落实社会救助兜底保障、残疾人员救助和社会福利政策,确保救助金及时、足额发放。构建社会福利院、公办与民办养老机构等多元养老体系,探索将医养结合的养老模式在我县落地落实。完善殡葬基础设施建设,加快县乡公益性公墓建设。持续开展“10+N”系列公共就业服务专项行动[24],积极开展退役军人就业创业、助力乡村振兴发展活动,突出抓好残疾人等重点群体就业。统筹使用资金,加大政府购买服务力度,助力提升基层民生服务能力和社会治理水平,打通政策落地和为民服务“最后一米”。力争2023年基本实现乡镇社工服务站全覆盖。
提升教育质量水平。进一步优化教育布局,加快推进昭州中学续建、民族中学扩建、平乐镇一中整体搬迁、实验中学扩建、南洲小学新校区、二塘镇二小新校区等项目,想方设法争取专项债,建设9所乡镇公办幼儿园。持续推进学区制改革、中小学教师“县管校聘”[25]改革,促进城乡教学质量均衡发展。持续开展校园安全重点整治工作。
提升医疗服务能力。着力优化医疗资源布局,积极谋划平乐县人民医院整体搬迁、平乐县第二人民医院(二塘镇中心卫生院整体搬迁)选址工作;加大基层医疗机构硬件设施投入,推动医疗资源下沉,继续充实基层医药物资,统筹提升基层诊疗水平。
8.聚力稳大局保平安,守住安全发展底线。坚持“生命至上、安全第一”,着力防范化解重大风险,守护人民幸福安康、守牢社会安全稳定。
提升国防动员质效和后备力量建设水平。深入推动新国防动员体制运行,贯彻落实自治区民兵建设发展“十四五”规划,建立健全体制机制,形成军地各司其职、密切协同的国防动员新格局。
科学精准做好疫情防控工作。积极推进疫苗接种工作,提升医疗机构接诊救治能力,认真落实落细新阶段疫情防控各项措施,加强医疗资源储备,全力做好“乙类乙管”[26]各项工作,全力落实“保健康 防重症”各项举措。
提升市域社会治理效能。深入推进中央、自治区、桂林市交办重复信访、化解信访积案专项行动,加大矛盾纠纷排查化解力度。着力推进法治政府建设各项工作,做好“八五”普法中期评估验收。夯实公共法律服务体系,完善“一村(社区)一法律顾问”工作机制。常态化开展扫黑除恶斗争,继续加大对各类违法犯罪行为的打击力度,重点打击群众反映最突出、最强烈的“黄赌毒”、电信网络诈骗等影响群众生产生活的违法犯罪行为,着力打造“党委领导、政府主导、公安主打、行业主责”的反诈新格局。开展全县智慧门牌建设工作,进一步完善社会治理体系,推进市域社会治理现代化。