(九)始终坚持政治引领、依法行政,政府自身建设成效显著
政治建设不断强化,常态化制度化学习习近平总书记重要讲话指示批示精神,严格落实意识形态工作责任制,时刻心系“国之大者”,衷心拥护“两个确立”⑪,坚决做到“两个维护”⑫。法治建设不断推进,认真执行城区人大及其常委会决议和决定,主动接受城区政协民主监督,办理人大代表议案建议163件、政协委员提案78件,办复率100%。规范性文件和重大行政决策合法性审核审查制度有效执行。“八五”普法工作深入开展,“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的公共法律服务体系逐步形成。主动公开政府信息21230条,12345热线回复满意率93%。作风建设不断深入,全面从严治党各项要求有效落实,严格履行“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪。“三公”经费和一般性支出有效控制,重点领域风险防控规范有效。精文减会行动持续开展,切实为基层松绑减负。持续开展“提质效促落实 强本领促发展”能力提升行动,提高政府服务能力。
一年来,国防动员、双拥共建、外事、退役军人事务、信访、督查考评、机要保密、民族宗教、党史、地方志、档案等工作都取得了新的进步。总工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字会、文联、社科联、法学会、侨联、税务、交警、烟草、供电等组织在经济社会发展中发挥了积极作用。
各位代表,回顾过去一年,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和城区党委的正确领导,得益于全城区人民的团结奋斗,得益于各级人大、政协监督和社会各界人士的关心支持。在此,我代表城区政府,向全城区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻良庆区解放军指战员、武警官兵,向关心支持良庆区发展的各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
安不忘危、兴不忘忧,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中仍存在不少困难和问题:经济下行压力不断加大,加快城区经济恢复性增长的基础尚不牢固,稳增长动能不足,经济体量不够大;工业化水平偏低,特色产业不强,战略性新兴产业规模体量偏小;巩固脱贫成果、推进乡村振兴任务艰巨;教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期盼仍有差距,安全生产等重点领域风险防范化解能力仍需进一步提高;财政收支平衡压力大;作风建设任重道远,基层管理仍需加强,少数公职人员改革创新、干事创业精气神不足,一些领域不正之风和腐败问题仍时有发生。针对以上问题,我们将坚持问题导向、效果导向,采取有力举措认真解决。
二、2023年发展思路和主要目标
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实国家重大决策文件的起步之年,做好全年工作意义重大。
2023年政府工作的基本思路和主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,按照自治区党委第十二届五次全会暨经济工作会议、自治区“两会”、市委第十三届五次全会暨经济工作会议、城区党委四届四次全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动城区经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为加快建成现代化中心城区而不懈奋斗,为奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章作出良庆贡献。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,第一、二、三产业增加值分别增长5%、8.3%、3.3%。一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长15%,建筑业总产值增长10%,固定资产投资增长7%(其中工业投资增长40%),社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长10%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率低于全市平均水平,节能减排控制在上级下达目标范围内。
围绕上述思路和目标,今年我们将重点抓好以下九个方面工作:
(一)蹄疾步稳打造核心增长极,努力助推新区应势腾飞
打造产城融合活力新城。坚持以城聚产、以产兴城、产城联动,推动产城深度融合发展,不断加大现代金融、先进制造、数字经济和智慧物流等重点领域产业的发展力度。大力发展总部经济,吸引跨国公司及行业龙头企业设立区域总部,推进商务服务与总部经济、楼宇经济联动发展。大力发展首店经济、首发经济、品牌经济、夜间经济,引进一批知名品牌旗舰店、区域首店、体验店,打造1条特色商业街、4个夜间经济聚集区。
打造商文旅融合新城。发挥广西全域旅游示范区效应,加快打造“一带一中心三圈”⑬文化旅游发展新格局。持续推进“五大商圈”建设,加快打造“总部基地-广西体育中心-五象湖公园”区域夜间文化旅游消费集聚区,促进文旅消费提质扩容。做强“良辰美景·自在良庆”文旅品牌,加快推进东湖公园片区、竹泉岛等创建国家A级旅游景区、星级乡村旅游示范区,做精那马坛板坡、大塘花甲山等乡村旅游点。