2023年工作安排
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是普宁撤县设市30周年，做好今年工作意义重大、影响深远。我们要以党的二十大精神为引领，全面贯彻上级党政和市委重大决策部署，紧紧围绕市第十四次党代会提出的“三年创百强、五年上千亿”目标，提振信心、抢抓机遇、铆足干劲、跑步前进，全力以赴拼经济搞建设，凝心聚力抓发展再创业，推动普宁在现代化建设新征程中开好局起好步，力争今年重回全国县域经济百强县榜单，打造粤东地区县域高质量发展标杆。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、揭阳市委七届四次全会和市委十四届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力建设繁荣开放的“商贾名城”、多元融合的“创新之城”，努力推动高质量发展，创造高品质生活。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长15%以上，地方一般公共预算收入(自然口径)增长8.2%，固定资产投资总额增长15%，社会消费品零售总额增长6.8%，外贸进出口总额增长7.2%，城乡居民人均可支配收入增长6%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在揭阳市下达年度指标以内。
实现上述目标，重点做好以下十方面工作：
一、坚持制造业当家，夯实高质量发展基础
以实体经济为本，调整优化经济结构，构建以制造业为中心的现代化产业体系，加快打造产业强市。
构建大产业格局。着力打造现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品三大千亿产业集群。做优现代轻工纺织产业，加快建设大潮汕内衣产业城、智能智造产业园等服装产业集聚区，推进实施名师、名牌、名企、名园“四名工程”，引入纺织服装龙头企业和知名服装设计研发团队，积极推动中大布匹市场乡贤企业回归，带回布料全产业链，布料贸易入驻普宁商业街，促进资源整合、链条延伸，推动产业做大做强;实施天轩科技生产基地等11个项目，办好内衣博览会等节会，进一步擦亮普宁纺织服装品牌。做强生物医药与健康产业，支持利泰等龙头企业增资扩产，开工建设泰鑫中药饮片生产基地等3个项目，推动爱迪医疗器械生产基地(一期)、吉明丰中药饮片建成投产，支持企业纳入国家药品集中采购，开拓海外医药市场。做大现代农业与食品产业，深化“链园合一”创新机制，发挥青梅、稻蔬、预制菜产业园引领和辐射作用，带动各级现代农业产业园建设进入“快车道”;加快建设天洪冷链物流园，支持佳隆、东昱等农业龙头企业产品研发、品牌创建，发展休闲食品，推动里湖、高埔等地凉果加工企业入园集聚、转型升级;推进RCEP潮菜预制菜加工流通中心、进口毛燕加工基地建设，打造具有潮汕风味的预制菜产销基地，构建集原料采购、生产加工、仓储物流、品牌销售于一体的农业全产业链，建设百亿级预制菜产业集群。培育壮大现代服务业，谋划发展设计研发、咨询、知识产权、创业孵化、现代金融等生产性服务业，引进中交智慧物流园、顺丰粤东地区分拨中心，谋划建设电商产业园、仓储物流园，引进大型电商企业、平台、人才，举办电商论坛、电商节，聚力打造电商强市，力争电商交易额超1000亿元，促进制造业和服务业融合发展。同时，支持国际服装城、康美中药城、万泰汇等大型商贸市场规模化、信息化、现代化发展;谋划建设新大型商贸市场，加快推动大南山枧头寮和流沙东上塘片区2个大型城市综合体项目落地。培育发展战略性新兴产业，大力引进新材料、电子信息、高端装备制造、节能环保等产业项目，抢占新赛道。
加快大平台建设。牢牢把握珠三角地区产业有序转移的契机，积极争取省支持打造产业转移主平台专项资金，以产业转移工业园、纺织印染环保综合处理中心、东部创新城为重点，高质量建设承接产业有序转移主平台;聚焦纺织服装、生物医药、新材料、电子信息等产业方向，制定承接产业转移引导目录和项目库清单，精准招引一批产业链供应链项目落户。产业转移工业园要完善功能配套，推动金泰克半导体产业链组团式进驻，积极引进万洋众创城，高标准建设一批通用厂房，推动产业集聚集约集群发展。纺织印染环保综合处理中心要加快起步区二期、天然气管道和热电联产项目建设，全面降低企业运营成本;推进创时尚生态智能印花一体化项目落地建设，推动印花行业提档升级，园区规上工业总产值达到35亿元以上。东部创新城要坚持产城融合，加快顶层设计，强化土地整备收储，推动一批签约项目落地建设，打造产城融合示范区。谋划建设生命科学产业园，积极盘活原云落镇生物医药产业科技园土地，打造生物医药产业高端研发和创新基地。学习借鉴先进“工改工”经验，成立指挥部，设立“工改工”财政专项资金，以占陇镇华林村工业集聚区为先行点，推动镇村低效工业园区连片“工改工”，发展工业地产，腾挪出更多产业发展空间。
营造大招商氛围。强化“一把手”带头招商，建强招商引资队伍，聘请优质招商专员，优化招商引资政策，精心组织外出赴广州、深圳等发达地区开展招商引资活动，做好参加珠三角与粤东粤西粤北经贸合作招商会的准备工作。突出精准招商，围绕产业发展规划和产业链招商图谱，实施“一个产业、一个专班、一项行动计划、一套产业项目库”机制，按照“三贡献一高一强”标准，以商招商、以链招商，推动一批大项目、好项目落地。聚焦重点产业、瞄准重点企业、主攻重点区域，开展“小分队”招商、敲门式招商。做强土地、财税、招商引资、政策研究等工作专班，强化招商项目跟踪服务，确保项目引得进、留得住、发展得好。继续实施“回家行动”，做好新时代“侨”的文章，促进在外乡贤回乡投资兴业。加大招商引资考核力度，细化目标任务分解，做到任务到岗、责任到人，形成“人人肩上有责任”的全员招商氛围，力争招商引资新洽谈项目100个以上，签约项目50个以上、落地项目20个以上。