五是着力优服务,发展环境明显提升。紧扣“三个最”要求,推动政务服务改革,围绕“五减两增”目标,优化高中低频事项302项,减少审批事项341项,组织下放镇级政务服务事项314项,延伸村级政务服务事项106项,推进社保分厅5项事项以及婚姻登记处、住房公积金分厅整体进驻市政务服务大厅,推动“一门式”应进必进。在全市29个镇级党群服务中心、524个村点配备应用“粤智助”政府服务自助机,切实提高便民利企实效。健全项目并联审批制度,工程建设项目审批时限从370日压缩为70个工作日内,冷链物流园项目用地首次带方案成功出让,创新出台城镇住宅区地下车位(库)不动产登记管理规定。深入推进加强社会信用体系建设三年行动计划,我市信用排名全国县级城市第175位,位次提升104名。持续优化创新生态,推进高新技术企业“双倍增”计划,通过高新技术企业认定32家、国家科技型中小企业评价39家,新增省创新型中小企业15家、“专精特新”企业13家,海鸥医疗获批设立省博士工作站;新增注册商标2901件,累计有效注册商标总量61016件,新增专利授权2210件,广东侨华科技有限公司1项专利获得中国专利奖优秀奖。
六是着力惠民生,人民生活不断改善。全年民生支出91.51亿元,占一般公共预算支出86.58%。坚持“小切口大变化”,全面完成各级十件民生实事,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训10139人次。大力实施教育、医疗高质量发展三年提升行动,招录医疗卫生人才412名,招聘教师385名,全面落实义务教育“双减”工作,实施教育建设项目31个,新增各类公办学位1.8万个;8个重点医疗项目加快建设,市人民医院内科住院大楼、市公共卫生医学中心等一批医疗基础设施项目建成使用,医药卫生体制改革持续深化,县域医共体进入实质运行阶段,带动26家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提升医疗卫生服务能力。完成流沙人民公园改造工程,建成第三批文化馆图书馆分馆3个和基层服务点9个、社区体育公园5个,举办体育赛事10多场次。金身妆彩、西陇灯笼、金漆画被列入第八批省级非物质文化遗产代表性项目。大南山街道陂沟村被评为“广东省乡村研学旅行特色村”,利泰飞鹅岭农业公园评定为国家3A级旅游景区。普宁英歌登上央视等平台,火遍世界,进一步擦亮普宁文化名片,增强了城市的美誉度和吸引力。
七是着力防风险,社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上,因时因势优化完善防控举措,有效应对“08·06”等十多轮输入性疫情,推动疫情防控向“保健康、防重症”平稳转换。深入推进平安普宁建设,全力以赴防风险、除隐患、保安全,平安建设重点治理地区整治、“三非”治理、摩电专项整治均如期摘帽,圆满完成党的二十大等重大活动安保维稳工作,群众满意度和安全感显著提升。用好“急难愁盼我来办”网上群众工作平台,“短平快”办结群众留言2709条,办结率96.58%。深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进安全生产、消防和森林防火、自建房、城镇燃气、非煤矿山、危化品等重点行业、重点领域专项整治,全年没有发生重特大生产安全事故,事故起数、死亡人数分别下降33.93%、18.42%。坚决打好防范化解金融风险攻坚战,有关上市公司、地方法人金融机构风险化解工作取得新进展。加强房地产行业规范管理,排查化解房地产领域突出风险,稳妥推进问题楼盘风险防范处置。
八是着力转作风,政府建设持续加强。坚持党对政府工作的全面领导,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进廉洁政府、法治政府、服务型政府建设,深入开展“转思想、转观念、转作风,再出发、再创业、再出彩”教育活动,政务服务效能进一步提升。强化法治政府建设,认真执行市人大及其常委会决议,自觉接受各方面监督,高质量办理28件人大代表建议、18件政协委员提案,满意率100%;大南山街道什石洋村荣获“全国民主法治示范村”称号,后溪乡埔楼村、大坪镇善德村上榜“广东省民主法治示范村(社区)”名单。推进全面从严治党,牢牢把握意识形态工作主动权,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,深入推进政府系统正风肃纪反腐。树牢“过紧日子”思想,一般性支出压减10%。
此外,民族、宗教、港澳台、统计、档案、地方志、文联、残联、工青妇、公益慈善、地震、气象、人防、供销、烟草、保险、通信等工作均取得新进展、新成效。
各位代表!艰难困苦,玉汝于成。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,是国务院、省委省政府和揭阳市委市政府高度重视、亲切关怀的结果,是市委总揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界同力同行、鼎力支持的结果,更是全市人民众志成城、拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市干部群众、企事业单位、驻军官兵、各民主党派和人民团体,向关心支持普宁发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和各界朋友表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在满怀收获的同时,我们也要清醒地看到,我市经济社会发展存在不少困难和挑战。一是发展动力不足,产业体量不大,集聚度较低,支柱型产业和龙头企业较少,区域竞争面临的压力越来越大;二是中小微企业创新发展理念不强,转型难、引才难、融资难等问题依然存在,营商环境有待进一步优化;三是城市建设和管理水平有待提升,城市精细化管理程度不高,整治“两违”、问题楼盘、小产权房、环境污染等方面还需持续发力;四是民生保障仍有短板,教育、医疗、文化、体育等方面与群众的期待相比还有不少差距;五是干部主动服务、改革创新、担当作为意识有待进一步增强,形式主义、官僚主义仍然不同程度存在。对此,我们一定正视问题、直面挑战、勇于斗争,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负全市人民的殷切期待。