坚持创新驱动发展。实施“科创行动”,巩固国家创新型县(市)建设成果,不断提升科技支撑产业发展水平,高质量做好省级高新技术开发区、省级农业科技园等园区的迎检评审工作,争取早日完成创建。精准招引高新技术企业,加快实现高企数量突破200家。支持亚太新材料等主导相关行业国家标准制定的企业更好发挥作用,进一步引领行业发展、推动产业壮大。
优化人才创新创业氛围。实施“育苗行动”,加大创新创业主体培育力度,鼓励金融机构和社会资本加大科技投入。推动广州华商学院四会校区和华南农业大学珠江学院四会校区等高水平科技孵化平台建设,以四会创客空间、创新创业科学园等为载体,逐步形成“众创空间—孵化器—加速器—专业园区”孵化体系。2023年创业之星大赛活动要实现招募项目180个以上,促进一批科技成果与资本在四会对接转化。深入实施“西江人才计划”和“百千万”人才引育工程,系统落实肇庆市全域创建青年发展型城市行动方案,精准引育“高精尖”急需紧缺人才,集聚储备创新创业人才。
五、扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”,夯实城乡区域协调发展基础
建设高品质现代化城市。实施“富县行动”,一体推进富县强镇兴村,持续促进城乡融合发展。坚持城区“拥江”“向东”发展,推动四会按照中等城市的标准规划建设,做大做强县域经济,全力建设大湾区产城融合制造新城。常态化推进文明城市创建,让城市更有颜值更有温度。推动智慧停车项目、老旧小区改造配套基础设施建设项目于年内投入使用,加快建设省道263、260线改建工程等交通基础设施重大项目,织密“内畅外联”综合交通路网,加快补齐县域基础设施短板弱项。强化四会—高新区组团发展、四会—三水区联动发展,推动东南板块提升产业发展能级和城市功能品质,提升辐射周边县区的能力。发挥东城街道东进主阵地作用,引领带动产城融合发展,持续壮大玉器特色产业为核心的城市经济。全面建设贞山新城,支持贞山旅游度假区创建省级旅游度假区,打造岭南文化康养胜地,高标准谋划体育中心片区开发建设,推动竞技体育与群众体育协同发展。稳步推进城中街道“城市更新行动”,促进老城区焕发新风貌。
建强中心镇专业镇特色镇。持续完善差异化考核体系,赋予镇街更多自主权。扎实推进驻镇帮镇扶村工作,有效强化乡镇连城带村节点功能,加快将乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。全面实施“1225强镇工程”。推动大沙全国千强镇争先进位,突出抓好大沙镇新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点工作,加快建设成为全省“百县千镇万村高质量发展工程”镇域示范样板,打造产业活力强劲、城镇品质高端的城乡融合先行区。建大建强龙甫、下茆2个工业重镇,聚力建设高品质城镇,不断优化产业发展结构,打造电子信息、精细化工等四会特色产业集聚地。建专建精黄田、石狗2个专业镇,推动黄田镇打造绿富同兴的沙糖桔专业镇,石狗镇打造农文旅融合的兰花专业镇。建特建优江谷、地豆、威整、迳口、罗源5个特色农业镇,推动西北板块进一步提升生态保障和绿色发展能力,坚持面上全面保护、点上高效开发,因地制宜、科学布局农业特色产业,加快打造沿绥江乡村振兴示范带和北部生态农旅体验片。充分发挥书记项目“强镇带村”作用,大力实施小城镇品质提升工程和美丽圩镇建设攻坚行动,选建2~3个肇庆特色美丽圩镇示范项目,推动形成体现特色、融合联通的美丽圩镇发展格局。
大力推动农业产业化发展。深化落实粮食安全党政同责,严守耕地红线,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,推动粮食生产稳中提质,规划建设4900亩高标准基本农田。大力实施2023年省级水稻绿色高质高效项目,打造罗源镇千亩优质水稻示范基地。坚持以工业化理念发展现代农业,推动沙糖桔产业园提质增效,支持奇乐之仁堂增资扩产。巩固提升四会兰花“12221”市场体系建设系列活动成果,推进石狗镇兰花产学园区配套设施项目建设,持续提升四会兰花的知名度和影响力。培育发展具有四会特色的预制菜产业链,推动正好食品预制菜项目加快建设。支持大沙镇建设预制菜生产加工基地及优质鱼苗培育基地,全面打响“大沙渔”品牌。梯次推进2.5万亩养殖池塘升级改造,完成渔业绿色循环发展试点县建设任务。积极创建特色花卉、高值水产等省级农业产业园。实施“互联网+”农产品出村进城工程,强化农产品品牌建设,推动新认证3个肇庆市级以上菜篮子基地,新申请2个以上“粤字号”名牌产品。深化创建国家农产品质量安全县,确保年内取得实质性进展。
高标准建设宜居宜业和美乡村。加力支持四会古邑绥江碧道画廊乡村振兴示范带建设,推动黄田服务区等项目落地见效,努力打造全省乡村振兴的示范标杆。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,持续深化肇贺东西部协作,加强返贫监测帮扶和扶贫资产监督管理,加大涉农资金、债券资金、驻镇帮镇扶村资金等资金统筹协调力度,稳步推进农村土地制度改革、农村产权制度改革等农村改革事业,确保年内全部村级集体经济组织经营性收入达10万元以上。以美学思维推动美丽乡村建设,持续改善农村人居环境,推进文明乡风和平安乡村建设,实现镇村同建同治同美。
六、抓好生态文明建设,走实绿色发展之路
筑牢粤港澳大湾区绿色生态屏障。深化实施绿美行动,持续提升生态文明建设水平。弘扬“岳山造林”传统,全面提升森林资源管护水平,加强古树名木保护管理,推进广东四会绥江国家湿地公园生态修复工程,确保高分通过国家验收。加快建设贞山森林公园,提升各类公园绿化品质,促进城市增绿补绿。