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(广东省)四会市人民政府工作报告(2023年2月28日)

  政府治理能力优化提升。牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,深入推进全面从严治党和党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,政府机关作风持续好转。自觉接受人大、政协监督,主动向市人大及其常委会报告工作,及时高效办理人大代表建议59件、政协委员提案80件。推动建立“镇街吹哨、部门报到”服务机制,清晰列明27项“吹哨”事项清单。深化推进“放管服”“双容双承诺”等重点改革,“商事登记”等企业开办事项实现全流程半天办成。政务服务各项指标走在肇庆前列。

  各位代表!过去一年,面对新冠感染疫情、国际国内复杂形势等因素叠加压力,我市经济社会发展取得了来之不易的成果,这离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导,离不开市委的坚强领导,离不开各位人大代表、政协委员的有力监督和支持,离不开全市人民的积极参与和团结奋斗。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻四会部队和单位,向各位老领导、老同志,向所有关心支持参与四会建设发展的海内外各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  与此同时,我们也清醒认识到,四会建设发展还面临不少短板,比如:经济发展新旧动能转换没有走上快车道,经济增长比较依赖传统产业;教育医疗等民生条件与周边先进地区相比、与人民群众的期望相比,还存在一定差距;政府建设有待加强,个别部门和干部主动服务、争先竞优的意识有所欠缺。针对这些问题,我们将采取有力措施加以解决。

  2023年工作安排

  党的二十大胜利召开,擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动四会高质量发展和现代化建设的关键之年,做好今年工作意义重大。

  政府工作的指导思想和总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真领会落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会、省委农村工作会议精神,落实肇庆市委十三届四次全会、肇庆市委经济工作会议精神,贯彻市委十四届三次全会、市委经济工作会议要求,积极探索中国式现代化的四会实践,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,锚定高质量发展首要任务,更好统筹发展和安全,坚持实体经济为本、制造业当家,抢抓“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设等重大战略机遇,抓牢广州都市圈建设和广州对口产业帮扶等政策叠加机遇,全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”,深化落实肇庆市2023年经济建设“十项行动”,以广东省(肇庆)大型产业集聚区起步区建设为引领,全面加快高质量发展步伐,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在中国式现代化的伟大进程中当好肇庆推进新型工业化主力军,加快建设成为肇庆市域副中心城市、城乡区域协调发展示范县,奋力开启全面建设社会主义现代化四会新局面。

  全市经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长高于全国、全省和肇庆平均水平,预期目标为6.5%,规模以上工业增加值增长11.0%,固定资产投资增长8.0%,社会消费品零售总额增长4.9%,一般公共预算收入增长5.0%以上,农林牧渔业总产值增长7.5%,全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,单位GDP能耗控制在肇庆下达目标以内。

  为实现上述目标,我们将重点抓好九方面工作:

  一、坚持实体经济为本、制造业当家,全面构建现代化产业体系

  筑牢产业平台主阵地。实施“筑巢行动”,用足用好全省产业有序转移政策,把握好广州对口产业帮扶机遇,推动产业平台扩容提质。全力做好广东省(肇庆)大型产业集聚区起步区建设工作。落实肇庆市管起步区“1+1+2”产业规划布局要求,加快形成以智能网联新能源汽车为主导、新一代电子信息为重点、以高端装备制造和先进材料为特色的产业体系。坚持规划先行,配合完成肇庆市管起步区城市设计及控制性详细规划等编制工作。加强用地收储管理,计划年内新签订超6600亩土地补偿协议书。抓好肇庆市管起步区重点基础设施项目建设,加快富溪工业园振兴大道二期等项目建设进度。高位推进四会起步区建设工作,年内争取获批专项债券2.18亿元投入10个基础设施和配套设施建设,推动创新大道、工业大道等基础设施项目建成通车。推动园区平台扩容提质。加快打造以广东省(肇庆)大型产业集聚区起步区为核心、特色园区为辅翼的园区联动发展格局。建强用好广东省四会经济开发区,加快建设肇庆高新区四会产业园,年内完成新收储用地1000亩;以超常规举措抓好精细化工园认定工作和三期扩园建设,尽快创建为省级高新技术开发区,确保年内完成精细化工园220千伏高压线路迁改工作,推动受高压线影响的18个已供地项目动工建设;积极推动铜科技产业园规划建设,有序开展首期300亩土地平整工作;加快推进龙甫110千伏变电二站等项目建设,切实解决电子信息产业园用电、用水紧张等问题;推动南江工业园升级改造,年内计划整理提升低效产业用地400亩,推动13家企业开展转型升级。

  用好招商引资主抓手。实施“引凤行动”,推动经济发展新旧动能接续转换。牢牢抓好招商引资这个经济工作的“生命线”、城市发展的“动力源”。落实招商引资“一把手工程”和“三个三分之一”工作制,围绕“主导+特色”产业方向开展精准招商,更好统筹经济发展“质”和“量”的有机统一,力争全年新引进制造业项目计划投资总额125亿元以上,实现新增开工、竣工、投产项目分别达20个、23个、20个以上,项目年度实际投资额95亿元以上。聚焦塑造高质量发展新动能新优势,年内争取引进计划投资额超10亿元项目3个以上(其中,计划投资额超30亿元项目至少1个),引进新能源汽车及汽车零部件产业计划投资额超亿元项目5个以上,推动新能源汽车及汽车零部件、动力和储能电池等产业增速大幅增长。坚持把增资扩产作为最有效的招商引资。健全增资扩产项目信息库,集中资源解决项目落地中的困难和问题,推动金田铜业高端铜基新材料二期项目、飞南资源多金属资源综合利用项目等一批优质增资扩产项目加快建设形成实物量,推动建设500万元以上增资扩产项目45个,新增总投资额3000万元以上增资扩产项目13个。

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