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(广东省)四会市人民政府工作报告(2023年2月28日)

  壮大产业发展主动力。实施“兴业行动”,细化三年产业发展规划,持续壮大铜铝精深加工主导产业集群和精细化工等特色产业,优化布局新能源汽车及汽车零部件等战略性新兴产业,推动年内完成规模以上工业总产值超1000亿元,推动“主导+特色”产业集群产值超800亿元。支持飞南资源、同宇新材料等企业尽快上市,支持金田铜业等企业提高智能制造水平,确保欧博美妆项目于6月前全面投产,推动华昌铝业、一力制药等项目于年内投产。支持广东保为康等36家企业入规,推动卓尔盛新能源汽车配件生产项目等尽快落地建设纳统。

  增强要素保障主支撑。抓好土地要素保障。科学谋划2023年度土地征收成片开发方案,全面扎实做好产业用地整理提升、批而未供与闲置土地处置,争取获得更多的国家指标和肇庆市计划指标,保障项目及时落地。强化对已签约未供地、已供地未动工项目的梳理跟踪,推动相关项目及早动工建设。有序实施清退行动,推动大沙、龙甫等镇低效用地改造盘活,腾出有效用地更好服务发展。抓好金融投入保障。实施“融金行动”,充分发挥金融专班工作机制作用,摸排对接企业融资需求,争取设立一支产业引导基金,助力产业招商项目加速落地、投产达产。同时,注重强化底线思维,防范化解金融风险。抓好能源供给保障。推进粤港澳大湾区500千伏外环西段、藏东南特高压以及东华站等项目建设,做好罗屋输变电工程建设等前期工作,加强对工业用电量等数据的分析运用,确保电力稳供保供。抓好财政资金等要素保障。千方百计组织好财税收入,进一步优化支出结构,确保一般公共预算收入保持合理增幅。积极争取债券资金、政策性开发性金融工具、中央预算内投资等政策资金,强化上级政策资金支出管理,推动上级政策资金按时完成支出。

  二、持续深化改革开放,主动融入大湾区发展新格局

  深化实施“融湾行动”。全方位服务“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设大局,深度参与广州都市圈建设,加强同佛山市三水区的沟通衔接和联动发展。巩固“四好农村路”全国示范县创建成果,加快推进二广高速龙甫出入口建设工程,确保年内取得实效,抓好省道263线改建工程等交通项目建设,做好第二批城乡交通运输一体化示范县验收工作。

  深化国资国企改革。引导国有企业信用评级再提升,推动市属国企向2A+信用评级目标迈进,支持国资国企依法依规参与政府投资建设项目,壮大国企收支资金流量。以提高核心竞争力和增强核心功能为改革重点,推动国资国企做强做优做大,同时抓好国资国企运营监管,推动国企健康发展。

  促进营商环境优化提升。坚持“两个毫不动摇”,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力,推动市场主体在61200户的基础上增长25%。实施“安商行动”,深化“放管服”改革,深化“数字政府2.0”建设应用,推动“双容双承诺”制度落实落细,全面推进政务服务线上线下融合,继续深化“跨域通办”服务,切实提高“一门、一窗、一号、一网、一次、一机”服务水平,做好重大项目的联合审批代办、跟踪服务。着力提升为企业解难题、办实事的工作水平,构建亲清政商关系。

  三、精准施策促消费、扩投资、稳外贸,积极扩大有效需求

  多措并举促进商贸消费回升。把恢复和扩大消费摆在优先位置,充分激发消费潜能。支持国资国企深度参与并带动民间资本推进玉器文化特色小镇项目建设,高标准建设玉文化艺术博物馆,启动建设玉器电商直播产业园,筹备办好“世界翡翠大会”等重大活动,全力建设粤港澳大湾区(四会)玉器文化科创中心、中国玉器之都、世界玉石交易中心。统筹推进文旅项目建设,确保欢乐世界游乐场年内建成开业,推动四会广场(二期)商业综合体建成运营,支持吾悦广场创建省级示范商圈。实施旅游振兴专项行动,对标国家级全域旅游示范区要求,深化创建贞山省级旅游度假区,抓好现有景区旅游业态更新提质,引育新型旅游业态。壮大商贸市场主体,支持金麦新材料和金恬金属扩大生产贸易,推动更多商贸企业入库。巩固房地产业政策成效,支持全市房地产市场企稳回升。

  充分激发有效投资的支撑作用。实施“投资行动”,系统落实“以优质项目论英雄、以有效投资比高低”,争取更多项目纳入上级年度重点建设项目计划、中央预算内专项资金支持等“笼子”。今年初步谋划政府投资项目83个,总投资373.2亿元,年内计划投资40.33亿元。推动广东省(肇庆)大型产业集聚区起步区基础设施配套建设项目等加快投资进度,力推飞南三期、华昌铝业等已入库纳统的产业项目加快建设进度,推动已动工项目入库纳统,推动不少于65家企业开展技术改造。落地建设一批光伏发电项目,确保年内投资超10亿元。推动全年完成工业投资不少于157亿元,增长25%以上。

  抓牢抓实外贸发展。落实省“粤贸全球”计划,打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,加快建设四会保税物流中心(B型),跟踪服务好金田铜业、大正铝业、南都铝业等重点企业的进出口业务,组织外贸企业参加进博会、广交会等各类展览会。做好新时代“侨”的文章,积极拓展对外合作。支持沙糖桔等农产品出海外销,搭上用好RCEP“顺风车”,提升农产品的知名度和附加值。

  四、强化创新创业人才和平台支撑,全面促进科教振兴

  持续推动教育高质量发展。深化教育事业改革发展,推进基础教育扩容提质和均衡发展,基本完成公办民办义务教育结构优化和布局调整,加快实现高中教育教学和高考水平跻身省市先进行列。巩固提升学前教育“5080”建设成果,做好乡镇幼儿园回收转制工作,建成荔枝湾幼儿园,完成全市公办幼儿园升级改造。加快九龙湾小学、四会中学高新校区等项目建设,确保四会中学高新校区今年9月建成开学。做好寄宿制学校改扩建工作,推进城乡基础教育优质均衡发展,确保随迁子女入读公办学校占比达到85%以上。深化产教融合、校企合作,做大做强四会中专和高等院校,促成华南农业大学珠江学院四会校区建成招生,广州华商学院四会校区珠宝学院招生开学。

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