一年来，我们坚持把党的全面领导和党的建设贯穿政府工作全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严格落实“两个维护”制度机制。法治政府建设深入推进，出台区政府重大行政决策全过程记录和档案管理办法。自觉接受人大、政协监督，高质量办理人大代表建议82件、政协委员提案171件。加强政府系统党风廉政建设，深化纠治“四风”，统筹督查增效和基层减负，不断改进文风会风，风清气正的政治生态持续巩固。
各位代表!2022年极不寻常，一路艰辛、一路奋斗，取得的成绩难能可贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府、市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果，是茂名石化、市直部门、省市驻区单位以及社会各界鼎力相助的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，凝聚了全区人民的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向全区人民、人大代表、政协委员和所有关心、支持茂南发展的各级领导及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的困难和问题：一是受经济下行和疫情反复冲击，预计地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额未能实现预期增速;二是经济增长动能不足，带动力强、投资规模大的项目不多，消费尚未充分恢复，区域竞争面临的压力越来越大;三是民生保障仍有不少短板，就业、教育、医疗、养老等方面与群众的期待相比还有差距;四是风险防范任务较重，财政“三保”、安全生产、生态环境等方面的压力很大;五是政府建设还需加强，少数干部担当不足、本领不强，改革创新、狠抓落实的能力还有待提升。对此，我们一定正视问题、直面挑战、勇于斗争，努力在解决问题中实现高质量发展，用实干实绩回报全区人民新期待!
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十三届二次全会部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，市委十二届四次全会明确打造全省县域振兴范例，县域发展迎来了新“风口”、踏进了新“赛道”。区委九届三次全会审时度势、对标对表，提出了积极探索中国式现代化的茂南路径，奋力在新征程中谱写高质量发展新篇章的具体要求。茂南作为茂名建市的发源地，毗邻高铁新城，袂花江川流而过，在“两轴—两个圈层”城市布局中区位特殊、作用关键，必将大有可为、大有作为。我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，进一步增强“时时放心不下”的责任感、“事事耽误不得”的紧迫感、“处处如履薄冰”的危机感，抢抓机遇创造性开展工作，集全区之力发展契合中心城区资源禀赋的都市农业、都市工业、都市服务业，加快建设产业集聚、人口集中、功能集成、要素集约的精明紧凑城市，充分发挥“城乡要素兼备”“工农同步发展”优势，打造以城带乡、以工补农效益明显的城乡融合发展示范区。
今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，按照省委十三届二次全会、省委经济工作会议、市委十二届四次全会、市委经济工作会议和区委九届三次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，坚持制造业当家，加快“五大园区”提质增效，提升中心城区首位度，推进乡村振兴，守牢生态底线，做好稳增长、稳就业、稳物价工作，增进民生福祉，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为茂南现代化建设开好局、起好步。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长4.5%，一般公共预算收入增长5%;居民收入增长与经济增长同步;单位生产总值能耗、主要污染物总量完成市下达任务。围绕实现以上目标，突出做好八方面工作：
(一)聚焦实业为本、制造业当家，奋力挺起工业“硬脊梁”。坚定不移推进“制造强区”，做实做厚制造业这份家当，依靠产业走向未来。
打造大产业。树立“大抓产业、抓大产业”工作导向，实施制造业当家“一把手”工程，围绕产业集群布局产业。立足石化产业优势，发展壮大绿色化工百亿产业集群。全力保障茂石化炼油转型升级项目建设，科学谋划布局下游产业链。推动天源石化等龙头企业稳产扩链，加快推进立威化工万吨菊酯农药、众联华65万吨/年饱和液分离、长业华清5万吨/年新材料、泓宇能源扩产5万吨/年生物柴油等项目建设。做好高岭土精深加工“延链”文章，推动高岭土尾矿综合利用等矿产资源深加工项目落地，着力引进石油催化剂、水泥添加剂、玻璃纤维等下游产业链。推进广东粤电天然气热电联产、大唐储能项目建设，利用余热优势，布局食品加工等特色产业。大力发展石油化工、汽车、电气等装备制造，加快建设蓉电智能电气设备生产、采伦LED显示屏、煌富和乾成汽车模具等项目。推动一批重点企业实施技改和“上云、用数、赋智”，加速传统制造业转型升级，增强产业核心竞争力。
建设大平台。抓住省推动产业转移主平台建设机遇，积极承接产业有序转移。完成省级园区扩园。完善园区“三规一评”，推进“七通一平”标准化。完成石化园公用管廊二期及排水工程。大力推进石化园安全整治提升，加快建成双回路供水管网、取水码头、大型危运车辆停车场，推进消防特勤站及气防站建设，申报省级化工园区。盘活公馆园资源，完善基础设施，交付使用附属用房，向南、向北延伸拓展，摆脱“散乱弱小”局面。建成汽车园综合商务服务中心、污水处理厂及二期路网。推进中科云科创路二期工程。完成汽车园一期2550亩范围征地任务、启动二期用地征拆。由区国有企业主导建设一批标准厂房“筑巢引凤”。健全项目入园论证评估机制，坚持以“亩均论英雄”。推进闲置土地盘活、低效土地再开发、存量土地改造升级，明确镇街属地责任、行政部门主体责任，拿出硬措施，推动文冲口片区、S283公馆至金塘沿线“工改工”取得新突破。