二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。当前,中央加大宏观调控力度,国内疫情防控进入新阶段,各行各业积蓄的发展能量正强烈释放出来。新年伊始,省委、省政府召开了高规格的全省高质量发展大会,奏响了走在前列、当好示范的强音。在新的历史条件下,贯彻新发展理念、推动高质量发展是阳东的根本出路,也是阳东实现现代化的唯一出路。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,用党的二十大精神统一思想和行动,按照省、市和区委的工作部署,锚定高质量发展首要任务,进一步增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,满怀激情推动阳东高质量发展,奋力在现代化建设新征程中开好局起好步。
根据区委全会的部署,今年区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹发展和安全,纵深推进“融湾先行”十大攻坚行动,加快打造阳江高质量发展先行区,奋力开启全面建设社会主义现代化阳东新篇章。
综合考虑各方面因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,农业总产值增长4%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长6%,一般公共预算收入增长8%,居民收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在3.5%以内,相关约束性指标完成市下达任务。
围绕实现上述目标,区政府重点抓好以下八方面工作:
(一)坚持融湾先行,做大做优发展平台
抢抓省推动珠三角产业有序梯度转移机遇,以攻坚之志深化融湾发展,打造大平台承接大项目、推动大发展新格局。
聚力提升融湾质量。主动对接融入“双区”和横琴、前海、南沙三大平台以及珠江口西岸都市圈建设,完善出台融湾发展系列配套机制,推动政策、规则、标准、产业与湾区城市深度融合,让阳东成为产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地。推进珠海(阳江万象)产业园北部拓展区建设,打造阳江东部深度“融湾”平台。高标准抓好“融湾先行”十大攻坚行动,推动攻坚项目落地见效。
打造产业承接平台。依托阳东现有工业园区区位优势和产业基础,提前规划布局、主动对接沟通,争取省市重点支持,推动承接产业转移主平台在阳东落地。用好对口帮扶资源,沿国道G325线、G228线筹划建设共建合作园区和产业集聚区,争取将阳东经济开发区、阳东清洁能源产业园区、雅韶港产城融合发展园区和新洲产业园区纳入珠海阳江共建合作园区范围,联手打造省级重点平台和经济特别合作区。谋划与大湾区城市及其下辖县区共建共管飞地产业园,探索发展双向“飞地经济”。
推动园区扩容提质。高质量完成经开区品质提升规划编制,实行园区管委会一体化管理运营,建立与湾区无缝对接的园区制度体系。加快国家级经开区、省级高新区创建步伐,启动数字园区建设和开发区扩区、万象园扩园工作。实施年度投资7.4亿元的8个基础设施项目,大力推进人才产业园、仓储冷链物流园、科创孵化园和31万平方米标准厂房建设,完善生产生活服务配套,推动园区与周边镇区产城融合发展。坚持以亩均论英雄,推行“带方案出让”“拿地即动工”等供地新模式,加强土地供后监管,提高节约集约用地水平。
(二)坚持制造业当家,发展壮大实体经济
始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快打造“1+3+3”产业集群,着力提升“阳东制造”品牌成色。
发展壮大超千亿产业集群。完善出台能源产业发展“十四五”规划,推动大沟清洁能源产业园、东平核能源产业园加快实施,积极创建现代化农村电网示范县,推动万象等4个110千伏输变电工程建设。全力配合市建设阳江国际风电城,加快中广核帆石一海上风电和中能建、晶科、通威等光电项目建设,力促中广核帆石二、中电建、阳光电源、尚耀、那龙500千伏开关站等一批项目早日动工建设,扎实推进走马坪抽水蓄能等项目前期工作。
着力打造百亿产业集群。支持五金刀剪、食品加工、木器制造等传统产业转型升级,加快王麻子科技、木森智能工厂扩产等项目建设,引导企业以技术创新为支撑,在原材料升级、产业链延伸、新市场拓展等多端发力,打响品牌知名度,焕发传统产业新优势。抓好省加工贸易产业转移园、五金刀剪特色产业园建设,吸引更多新产业项目落地,做大做强电子电器、机械装备、高品质紧固件三大超百亿产业集群。鼓励企业参加境内外重点展会,支持企业积极出海拓市场、抢订单,促进外贸进出口稳定回升。
提升招商引资效能。实施“招商引资一号工程”,出台更具吸引力的招商引资激励措施,力争引进企业项目30个以上、总投资140亿元以上,其中,投资额超亿元企业项目15个以上。围绕产业链精准招商,聚焦清洁能源、集成电路、装备制造等领域,招引一批带动性强、关联度高、经济效益好的龙头链主企业、关键核心企业和上下游企业。积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商,掀起新一轮大招商、招大商热潮。