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(广东省)广州市天河区人民政府工作报告(2023年3月2日)

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展还存在一些问题和不足:一是产业结构仍需优化调整,创新链产业链资金链人才链融合不够,重大平台建设还需进一步加快。二是营商环境对标国际一流仍有差距,招商引资和企业服务工作的深度精度温度还有不足。三是区域发展不平衡不充分的问题仍然存在,教育、医疗等优质公共服务供给与群众需求有差距。四是城市治理能力与高质量发展要求不相适应,城中村暴露出的发展和治理问题亟待破解。对此,我们要勇于面对,采取有力措施加以解决,绝不辜负人民期待!

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府工作责任重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,积极探索中国式现代化的天河实践,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,举全区之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出天河贡献,奋力推动天河在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国全省全市前列、创造新的辉煌。

  今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,一般公共预算收入与经济社会发展水平相适应、与财政政策相衔接,固定资产投资增长20%以上,城市居民收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标,我们将认真落实区委十届五次全会、区委经济工作会议部署,重点抓好8个方面工作:

  (一)加快优化调整产业结构,高质量建设现代化产业体系。坚持产业第一,围绕更好服务先进制造业强市、现代服务业强市建设,提质增效发展支柱产业,大力发展战略性新兴产业,筑牢经济行稳致远、竞标争先根基。

  提升金融业发展能级。依托广州国际金融城等重大平台,大力招引法人金融机构、外资金融机构,支持区内符合条件的非金融企业依法设立金融控股公司,大力推动中国人保等11个总部项目建设,力促澳门国际银行内地总部开工,全年新增持牌金融机构15家以上。高水平建设广东数字金融创新产业园,招引一批数字金融机构、数字化产业机构和金融科技机构,支持建设超算金融大数据平台,打造金融科技先行示范区。加快推动粤港澳大湾区(天河)理财资管服务中心实体化运营,积极探索资管产品和服务创新,鼓励跨国公司设立资金管理中心,支持银行开展跨境资产转让业务。高标准服务保障广州期货交易所运营,吸引期货交易、风险管理、资产管理金融机构集聚,打造期货特色楼宇(片区),力争期货机构突破40家。

  推动高端专业服务业提质扩面增效。抢抓广州开展服务业扩大开放综合试点契机,争取国家相关政策先行先试,大力引进香港专业服务联盟等港澳机构。加快推动广州湾区中央法务区天河高端片区建设,支持设立穗港澳合伙联营律师事务所,鼓励拓展咨询、非诉等多元化业务,力争新增7家亿元律师事务所。加快南方人才大厦等重点载体建设,引导人力资源服务企业拓展高端猎头、人才评测与培训、灵活用工等中高端服务业态,支持企业拓展海外业务。推动广告业企业积极发展短视频、网络直播等营销传播新模式,做强互联网广告服务领域。提速发展工程设计与技术服务业,巩固提升通信、能源等领域科学技术服务能级,吸引集聚一批研究和试验发展服务企业,助力战略性新兴产业高质量发展。

  打造新一代信息技术产业发展高地。落实省、市数字经济促进条例,进一步集聚壮大地理信息、金融、通信等行业应用软件产业,赋能传统产业转型升级。推动“元宇宙+游戏、音乐、文化”融合,支持数字文创龙头企业国际化、精品化发展,推动酷狗音乐总部及早开工建设,新增更多营收百亿级、五十亿级软件企业。加快中国人工智能(广州)产业园建设,用好广州人工智能公共算力中心,支持企业开拓音视频、金融等多场景应用。促进高端信创成果转化落地,支持“鲲鹏+昇腾”生态创新中心建立信创软硬件适配攻关基地。支持工业软件龙头企业产品推广应用,培育壮大一批具有核心技术和发展潜力的骨干企业。

  发展壮大现代都市工业。出台现代都市工业专项扶持政策,招引一批销售型、消费型、研发型、结算型区域总部工业企业“上楼”落户。围绕智能装备与机器人、半导体与先进材料等产业主攻方向,引导工业企业“入园”集聚发展,政企协力打造4个现代都市工业专业园区。积极争取辖内能源总部企业新项目落户、新业务布局,支持企业探索发展新型储能领域。大力发展都市消费工业,推动尚品宅配、好好国际等项目加快建设,打造国际定制家居高端产业带。

  (二)聚力提升重大平台发展质效,高质量拓展发展新空间。坚持“亩均论英雄”,全力推动重大平台大开发大建设大发展,打造吸聚高水平产业的“金梧桐”“黑土地”。

  高质量推动天河中央商务区扩容提质。加快天河中央商务区“四个出新出彩”示范区建设,推动国家和省10项支持事项落地见效。做强国家数字服务出口基地,探索推进数字贸易创新发展,招引更多数字贸易龙头项目,带动实现数字服务出口额20亿美元。深度衔接国际先进营商规则,推动开展商事登记确认制改革试点,运用大数据等技术完善事中事后监管。做优楼宇经济、总部经济,推动存量楼宇数字化、智能化、绿色化改造,加快盘活中水广场,提速哥弟总部、合景悠活等项目建设,构建“楼宇+产业+运营”楼宇经济发展新模式,力争新引进总部型企业10家、新增亿元税收楼宇2栋。

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