大力实施乡村振兴。统筹城镇和村庄规划建设,强化农村宅基地审批管理,落实“一户一宅”规定。继续加大农村公路管理养护力度,抓好管养分离,不断巩固“四好农村路”全国示范县成果。深入实施农村人居环境整治五年行动,统筹抓好农村厕所改造、农村垃圾、污水治理、河流整治等人居环境整治工作。抓好全域土地综合整治和村屯建设,推行“小规模、组团式、生态化、微田园”乡村振兴建设模式,打造一批可示范、可复制的乡村振兴示范点。坚持自治、法治、德治相结合,建立健全乡村治理体系,涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(二)聚焦产业转型升级,持续增强县域经济发展动能
加快工业发展步伐。大力发展茧丝绸产业,推动新建缫丝厂建设项目年内正式投产;推进新能源产业发展,加快推动那兵风电项目、不老山风电项目及东巴凤一体化垃圾焚烧项目建设。持续开展“特派员”、县长联系服务企业、四家班子联系服务企业等活动,加大在库企业跟踪服务力度,加快推进新矿源的招拍挂出让,缓解碳酸钙企业原材料短缺难题。加快建设凤山县乡村振兴特色产业园,力争年内完成林木业加工产业园(一期)建设任务。加快推进冷链物流园项目进度,力争年内建成并招企入驻。加大工业招商,引进劳动密集型加工企业进驻双创产业园2家以上。深入实施规上工业企业培育三年行动计划,积极培育金裕龙茧丝有限公司、桂西北食品等企业上规入统,力争全年培育规上工业企业2家以上。持续抓好科技成果转化工作,年内完成重大科技成果转化任务2项以上。
推进全域旅游发展。主动融入“东巴凤”全域旅游一体化发展格局,大力推动全域旅游产业发展项目建设,全面启动中亭党史学习教育基地项目(二期)、三门海文旅康养项目、“东巴凤”低空飞行研学基地项目建设,持续推进石马湖旅游基础设施项目(一期)项目建设,力争年底前通过创建广西全域旅游示范区验收评定。持续做好旅游品牌创建工作,重点抓好鸳鸯谷、中亭申报创建国家4A级旅游景区、石马湖申报广西休闲农业与乡村旅游示范区。大力发展乡村旅游、民俗旅游、红色旅游、康养旅游,扶持地摊夜游等旅游业态,积极举办各类活动,拓展旅游市场,通过“旅游+”模式升级消费载体,力争全年旅游经济总量恢复至疫情前的9成水平以上。
促进服务业整体好转。落实落细住宿、餐饮、零售、旅游、交通运输等行业纾困扶持措施。加强业务指导和跟踪服务,推动发到家商贸、瑞鑫消毒洗涤公司等企业年内上规入统,打造服务业新的增长点。加快完善农村流通体系,促进城乡商品和服务双向流通。培育形成大健康服务产业链,做好凤山县综合养老服务中心、思源街道社区居家养老服务中心和未成年人保护中心项目前期工作。
提振市场消费信心。围绕年内重大节假日及促销节点,继续办好“33消费节”等促消费活动,深入实施汽车(电动车)家电下乡、家电以旧换新。大力发展夜间经济,重新划定夜市经营区域,规范夜市管理。支持直播带货等新业态发展,推动线上线下消费融合,逐步完善“互联网+消费”体系。针对商品房存量多、回迁群众规模大现状,深化政银企合作,相应出台“购房贷”“装修贷”政策,刺激群众购房、装修需求,促进房地产业良性循环和健康发展,千方百计释放消费潜力。
(三)聚焦扩大有效投资,奋力推动项目建设提速见效
积极谋划重大项目。加强对中央、自治区、河池市政策走势的研究和把握,紧紧围绕东巴凤区域一体化发展,积极谋划新重大项目,充分做好项目前期工作,避免“钱等项目”。力争列入自治区、市级层面统筹推进重大项目24项以上,积极争取专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持。
强化重大项目支撑。严格落实县领导联系项目督导机制,全力加快在建、续建项目建设进度,加快天峨(黔桂界)至北海高速公路(凤山段)建设,确保年内顺利通车,扎实开展梧州至乐业高速公路(东兰至乐业段)和贺州至西林高速公路(巴马经凌云至田林段)前期工作,力争年内开工建设。统筹推进上林水库、林峒水库、冷链物流园、那兵和不老山风电项目等30个重大项目建设。加快建设县城区供排水一体化PPP项目、县城基础设施综合提质工程、凤城镇中心小学、二高、三中、二幼及县妇幼保健院整体搬迁、疾控中心迁建项目、县人民医院分院等一批市政、教育、卫生医疗民生项目,力争全年完成固定资产投资34亿元以上。加大绩效考评力度,全力做好项目资金、用林、用地以及前期审批等要素保障,深入开展政银企对接活动,拓宽融资渠道,解决资金难题。持续开展征地拆迁攻坚战,积极盘活土地存量,依法处置低效、闲置用地,全年盘活存量土地300亩以上,统筹保障用地600亩。
紧抓东巴凤一体化建设。深化与东兰、巴马各领域沟通对接及交流合作,积极推动资源共享,以更加积极主动的姿态和行动,融入区域一体化发展格局,进一步理顺和处理好高质量发展和一体化、竞争和合作之间的关系,牢固树立大抓产业理念,把产业发展放在首位,发挥生态高地战略定位,围绕全域旅游、长寿食品、健康服务、林木加工等产业,突出特色、错位竞争、协同发展。把创新投融资模式作为保障,把项目建设作为重要抓手,努力在交通、产业、品牌、生态、民生和投融资等六个一体化上取得突破。
狠抓招商引资落地。建立高位推动、部门联动长效机制,积极协调推进农副产品精深加工全产业链项目、6兆瓦乡村振兴新能源综合体项目等已签约未落地项目年内实现开工建设。大力推动东巴凤供应大湾区特色农副产品精深加工项目、东西部协作凤山县高质农产品供深产业链项目、预制菜生产加工全产业链项目等已签约落地项目加速建设,确保招商引资落地见效。同时,瞄准文旅长寿康养资源、山泉水资源、木材资源、平台资源等4个重点方向,采取驻点招商、小分队精准招商等多种招商模式,力争引进5000万元以上项目6个以上,引进行业领军企业、专精特新企业、大湾区企业和“500强”企业2家以上。