加快集镇升级改造。立足资源禀赋,打造乡村振兴示范乡镇。强化与华锡集团协同有序推进“大厂特色小镇”建设,力争年内开工建设主路网项目。加快推进团结等易地搬迁集中安置点城镇化步伐,完成八圩“十里长廊”改造提升,丰富八圩、里湖等集镇景观植入,打造特色旅游小镇。盘活小场火车站资源,推动小场片区同城化。全力支持车河镇创建国家文明乡镇。加快县城区及车河月里防洪排涝工程前期工作,力争上半年开工建设。
(八)全力推进科教振兴,培植持续发展新动能。聚焦教育强县、科技强县、人才强县,办好人民满意的教育,坚持创新驱动发展,千方百计招才引智,为高质量发展夯实基础。
加快推进教育提质振兴。全面实施教育提质振兴三年行动计划,推动学前教育普及普惠,义务教育优质均衡,高中教育提质发展,确保学前三年毛入园率92%以上,九年义务教育巩固率98%以上,高中阶段毛入学率93.5%以上。健全教育管理机制和考核奖励体系,大力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。实施名校长、名教师培育工程,优化校长选拔与培养机制,加大教师教学技能培训力度,推动队伍建设、教学质量、教师待遇大提升。坚持以高中教育为突破口,打造高效品质课堂,通过信息化赋能、与区内外重点高中合作等多种形式,提高教师教育教学水平,促进高中教育提质发展。优化学校布局,改善办学条件,开工建设五幼、六小、八圩乡易地搬迁配套小学及二高(迁建),谋划实施一小、二小、三小、四小扩建工程,启动城关二中搬迁及六寨、月里、里湖中学扩建前期工作,从根本上解决“大班额”“大通铺”等突出问题。以“城乡结对、以强带弱”等措施,积极探索集团化办学,充分发挥教育发展促进会作用,凝聚教育振兴磅礴力量。
深入推进科技创新赋能。围绕产业链部署科技创新工作,鼓励并支持南方公司、丹泉集团、正鑫集团等龙头企业加强与重点大学、科研院所合作,强化关键核心技术攻关与成果转化应用,探索建立一批科技孵化器、新型研发机构、工程中心等平台。重点推进铟锡锑资源高效利用实验室、功能性食品、大健康生物技术中心落地建设,推动南丹科技创新实现新突破。
加强技能人才培养。加强工人队伍建设,完善产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面体制机制,充分调动广大产业工人积极性、主动性、创造性,重点推进丹泉酒业白酒酿造自主评价工作。筹建中高普职融合学校,探索校际联合办学、校企联合培养等模式,着力培育全域旅游、度假康养、金属材料、酿酒制造等专业技术人才,夯实全县产业人才基础。
(九)全力营造良好环境,激发高质量发展新活力。树牢“环境为本”理念,瞄准短板弱项深化改革,紧盯痛点堵点优化营商环境,聚焦重点抓防范守底线保安全,营造良好社会发展环境。
大力优化营商环境。深化“放管服”改革,让更多事项纳入“一件事一次办”;创建全市“跨省通办”示范点,受理广西贵州全域政务服务事项;健全政务数字体系建设,提升政务服务效能。深入落实“两个毫不动摇”,切实维护民营企业合法权益。开展“纾困增效”专项行动,落实落细税费支持政策,做精做优税费分析,推动个转企、小升规,新增规上企业30家以上。推行柔性监管服务,支持小摊、小店火起来,新增市场主体2000户以上。
深化重点领域改革。深入推进县国投公司等国有平台转型升级,整合国有良性经营资产,做大国有资产总量,力争年内总资产突破150亿元。完善企业内控体系,规范企业投资行为,加快推进平台公司融资落地突破20亿元,不断提升造血功能和经营效益。积极与南方公司、丹泉集团、正华公司等开展贸易合作,力争年内贸易额达60亿元。探索矿业权出让制度改革,规范矿产开发准入,推进矿产资源变资本、变产业。支持丹泉集团加快股份制改革,力争纳入自治区企业上市(挂牌)资源后备库。
坚守安全发展底线。全面压实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,加强大厂、车河、芒场片区矿业秩序综合整治,充分发挥智慧矿区监控平台作用,重拳打击非法盗采行为。抓细抓实城市消防、建筑工地、道路交通、危化物品、城乡自建房、食品安全等领域安全隐患排查整治,确保全县安全生产形势持续稳定。完善防灾减灾救灾体系,扎实做好防汛备汛和水旱灾害防御工作,实施应急能力提升一体化建设项目。严格落实县领导接访约访、包案化解制度,深入开展“县长接待日”活动,巩固信访“三无县”建设成果,持续降低信访总量。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”、电信网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪活动,强化涉众型非法经营活动防范整治。创新乡村治理模式,提升“三官一律”进村服务活动质量,提高乡村治理能力。铸牢中华民族共同体意识,成功创建全国民族团结进步示范县。
(十)全力增进民生福祉,绘就社会事业新画卷。坚持以人民为中心的发展思想,维护人民根本利益,不断满足人民日益增长的美好生活需要,凝聚高质量发展强大合力。
强化社会保障服务。全面落实就业政策,提升创业孵化基地、农民工创业园的孵化、吸纳能力。围绕高校职校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体,提供精准就业服务,新增城镇就业1000人、农村劳动力转移就业4500人以上,城镇调查失业率控制在4.5%以内。严厉打击拖欠农民工工资行为,切实维护农民工合法权益。加强社会保险扩面征缴工作,积极清理社保卡欠费问题。抓好医保领域专项整治,严厉打击各种欺诈骗保行为。做好城乡低保、社会救助、助残救孤等工作。加强公租房管理,新建保障性住房180套。巩固提升双拥工作,争创“自治区双拥模范县”。
筑牢全民健康屏障。落实新冠疫情防控政策,加强疫情监测研判、药品供应、重症患者救治、农村地区疫情防控,狠抓疫苗接种。深入开展健康广西行动,积极创建国家卫生县城、卫生乡镇和自治区健康县。加快县人民医院和妇幼保健院整体搬迁、县中医医院壮瑶医业务综合楼项目建设。实施乡镇卫生院改造提升工程,完成六寨镇中心卫生院综合救治体系建设。灵活引进和培养医护人才,引进紧缺卫生人才100人以上。