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(广西)凌云县人民政府工作报告(2023年1月9日)

  (五)全力以赴统筹城乡建设,在打造宜居家园上显现更大成效。深入实施“宜居家园”战略,统筹推进新型城镇化建设和乡村建设,提升城乡内涵品位和发展水平。

  1.持续推进城市更新行动。加快推进上蒙新区建设规划编制,加速实施黄桶至百色铁路凌云站站前广场配套工程及进站道路等项目前期工作,拓展县城发展骨架。重点推进马栈农贸市场改造、老人大片区旧城改造等项目建设,补齐水、电、路、气等基础设施短板,不断完善城市功能、提升城市品质。推进城市精细化管理,逐步提高物业覆盖率,全面改善老旧小区管理无序和脏、乱、差的现象。深入开展住宅小区、背街小巷、农贸市场等重点区域环境整治,确保通过国家卫生县复核。巩固提升城市园林绿化水平,确保通过国家园林城市复核。

  2.持续推进集镇建设行动。以建设绿色高端家居产业园为中心,在伶站瑶族乡集镇打造产城融合示范区。规划建设完善相关基础设施、公共服务设施和商业及生活服务配套设施等,做到以业建城、以城兴业。以争创国家卫生乡镇为契机,进一步完善下甲集镇基础设施和公共服务设施。加强朝里、沙里、逻楼、加尤、玉洪等乡镇发展谋划,增强集镇整体功能和承载能力。

  3.持续推进乡村建设行动。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,科学编制村庄建设规划;完善乡村建设“三张清单”“两个列表”,有序推进乡村建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,力争成为全区实施乡村建设行动示范点。推进农村“厕所革命”,新建改造农村户用卫生厕所200座以上。深入实施乡村道路“三项工程”,全面补齐农村交通设施短板,争创全区“四好农村路”示范县。健全“党建引领、四治融合”乡村治理体系,坚持开展“干部回乡、扮靓家园”大行动,引导全县干部群众建设家园、管理家园。

  (六)全力以赴推进生态建设,在推动绿色发展上实现更大进展。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入实施“生态立县”战略,走好生态优先、绿色发展之路,不断巩固提升“国家生态文明建设示范县”创建成果。

  1.打好蓝天碧水净土保卫战。扎实开展扬尘、“散乱污”企业整治,持续抓好秸秆、垃圾禁烧和工地扬尘治理工作,力争县城环境空气质量优良率保持在98%以上。全面落实河长制、湖长制,强化饮用水水源保护,确保地表水、集中式饮用水水质达标率达到100%。强化土壤污染管控和生态修复,严厉打击“固废”倾倒违法行为,确保污染地块安全利用率不低于90%。抓好矿山生态修复治理,力争年内应建矿山100%达到绿色矿山要求。全面落实林长制,持续开展国土绿化,将森林覆盖率巩固在84.36%以上。

  2.打好生态试点建设攻坚战。集成政策、人力、物力、财力等资源,倒排工期,加速推进,年内完成水资源开发利用与治理、茶产业升级转型、桑蚕产业升级转型、绿色高端家居产业园(一期)、国家储备林基地二期、红培+康养等项目建设,确保生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目建设取得显著成效,成为全国示范项目,为国家生态主体功能区探索新发展模式、推动乡村振兴提供经验参考。

  3.打好碳达峰碳中和先锋战。加强与中国广核集团合作,扎实推进林业碳汇开发项目建设,积极推动光伏发电、风能发电等清洁能源项目落实落地。突出打好“绿色牌”“长寿牌”“富硒牌”,因地制宜发展林下种养、中药材种植等生态农业产业,合理发展现代林产加工业,谋划发展康养旅游业,推动绿色、有机、循环一体化发展。积极参与全国全区碳排放交易,争取成为全区开展排污权、用能权、用水权交易试点,为“两山”理念探索新路径。

  (七)全力以赴发展社会事业,在增进民生福祉上彰显更大担当。坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,着力保障和改善民生,推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

  1.实施就业优先战略。全面落实就业创业各项政策,加大对企业稳岗扩岗的支持力度,联合举办各类招聘活动10场次以上、开展职业技能培训1500人次以上。重点解决高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业问题,将城镇登记失业率控制在4%以内。多渠道转移农村富余劳动力,确保零就业家庭动态清零,保持农村居民人均可支配收入增速高于全区、全市水平。

  2.持续加强社会保障。实施全民参保计划,加大社会保险扩面征缴力度,提高基本养老保险和基本医疗保险覆盖率。加强农村在享特困、城乡低保和残疾人保障动态管理,优化退役军人、留守儿童、妇女、老人、残疾人等关爱保障机制,开展重特大疾病医疗救助工作,保障困难群众基本生活。争取年内建成前进社区养老服务中心、残疾人康复服务中心、殡仪馆和巴乐山公益性公墓等公共服务设施,不断健全社会服务体系。

  3.推进健康凌云建设。深入推进医联体、医共体和分级诊疗体系建设,完善城乡医疗服务网络,健全公共卫生体系,提高医疗服务能力。推动县妇幼保健院、疾病预防控制中心、公共卫生应急指挥中心、人民医院发热门诊楼等项目尽快投入使用。加快推进沙里卫生院改扩建、玉洪卫生院搬迁等项目建设。推进医保经办服务乡村一体化建设。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。全力争创全国健康促进县。

  4.促进文体事业发展。加强农村公共文化供给,提升基本公共文化服务水平。深入挖掘、传承民族传统文化。广泛开展休闲体育运动和全民健身活动,积极筹办“庆丰收”系列民俗文化活动,不断丰富我县文化活动品牌。以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步示范创建工作。

  5.聚力支持国防建设。推进国防动员体制改革,提升基层人武部规范化建设水平。广泛开展国防动员“五进”活动,持续加大国防动员宣传教育力度,力争今年征兵“两征两退”工作走在全市前列。深化“双拥”国防教育,积极开展“双拥在基层”活动,为基层部队官兵和优抚对象解决实际困难,促进军政军民团结。

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