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(广西)百色市人民政府工作报告(2023年1月5日)

  建设宜居宜业和美乡村。推进“多规合一”实用性村庄规划,着力完善水、电、气、通信等公共基础设施建设,加快实施“四好农村路”建设,新建、改造农村公路3400公里。加快推进41个农村生活垃圾处理设施项目,完成27个“厕所革命”示范项目,不断提升农村人居环境。推动农村移风易俗,持续培育文明乡风。

  (四)大力提振市场信心,全面推动服务业复苏向好。实施服务业发展提升行动,积极培育新产业新业态,着力壮大消费经济。

  加快发展服务业新业态。大力发展数字经济,着力引进和培育软件信息、互联网服务、平台经济等数字经济企业。持续发展金融业,推广“多彩贷”“多彩担”等特色金融产品。积极发展仓储物流、科技研发、检验检测等产业,提升中国—东盟农产品交易中心、“百色一号”专列等平台运营水平,不断拓展广西铝产品仓储交易中心市场,推动生产性服务业提质增效。

  推动文旅康养产业回暖复苏。深入挖掘百色红色文化、历史文化、民俗文化、边关文化资源,策划、推出一批精品旅游线路,积极开发特色旅游商品、旅游美食,不断丰富旅游产品供给。积极发展乡村旅游、生态体验、康养休闲等旅游项目,打造水上游乐、天坑探险、户外越野等特色品牌,培育非遗进景区示范点。推动靖西大峡谷、乐业大石围天坑群创建国家AAAAA级景区,努力打造区域性国际旅游中心城市。

  促进消费恢复和稳定增长。培育爱琴海购物公园、田州古城创建自治区级夜间特色消费集聚区试点,推动右江区解放街创建自治区步行街试点。加快建设商业综合体,打造一批特色街区、商旅小镇,不断创新消费场景。深挖重点领域消费潜力,推动汽车家电家装下乡,提振住宿餐饮消费。着力打造右江、田阳、田东等电商产业园,促进电商企业集聚发展。

  (五)推进更高水平对外开放,打造开放合作新高地。完善百色试验区开放发展机制,着力打造开放平台,更好服务和融入新发展格局,做大做强开放经济。

  全面推进深百对口合作。贯彻落实《深圳百色革命老区对口合作实施方案》。常态化运行百色至深圳航班、动车,开通百色至粤港澳大湾区水运集装箱班轮航线。共建深圳百色“飞地园区”,打造粤桂合作产业示范基地。推进深百产业链供应链合作共建,共同开拓东盟市场。加强与深圳市在红色文化、研学、科技、医疗卫生、教育和人才培训等方面交流合作,推动对口合作取得更大成效。

  提升开放平台建设。推动百色纳入平陆运河经济带总体规划,加快构建百色港内河水运体系,打造高效的港区集疏运系统。完成龙邦国际性口岸验收工作,加快口岸综合物流园、智慧口岸等附属设施建设。推进平孟口岸验货场改扩建。加快建设平果公用型保税仓、靖西保税物流中心(B型)。推动龙邦、平孟海关本部迁至市城区。

  推动外贸加快恢复。落实边境小额贸易企业扶持政策,持续推进全域边境小额贸易业务试点。抓好互市贸易发展,推动东盟国家商品通过龙邦口岸进口,着力扩大“海运互市+互市贸易商品落地加工”业务。服务重点外贸企业拓展业务,促进一般贸易稳步增长。

  (六)大力推动改革攻坚突破,持续激发发展动力活力。优化政务服务,加强市场主体培育,强化要素保障服务,打造区内一流的营商环境。

  提升政务服务水平。持续深化行政审批改革,进一步提升审批效率。加快推进企业住所登记承诺制及自动审批改革。推行招标投标全流程电子化,健全招标投标制度规则。全面推行电子证照,积极推进互联网并联审批。

  激发各类市场主体活力。巩固提升国企改革三年行动成果,完善现代企业管理制度。积极稳妥推进存量土地、水利设施、河道砂石、矿权、林权等资源资产盘活,强化国企债务风险化解,提升国有企业信用评级。落实“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,为民营企业解难题、办实事。健全防止拖欠企业账款的长效机制,规范行政事业性收费,为企业发展营造良好环境。支持中小微企业、个体工商户等市场主体发展,推进大众创业万众创新。

  强化要素保障服务。健全土地、矿产、再生资源、能源、林木等要素配置机制,优先保障重点企业发展。落实“桂惠贷”贴息政策,力争“桂惠贷”投放200亿元以上。推进普惠金融服务乡村振兴试验区申建工作。加快推进县县通天然气工程,组织大工业用户参与电力市场化交易,加强供电、供水、供气保障。深入推进农村集体经营性建设用地入市试点工作。加快盘活存量土地,推进低效、闲置土地再开发再利用。

  (七)深入推进科教振兴,加快塑造发展新优势。统筹做好科技、人才、教育工作,不断强化高质量发展重要支撑。

  大力推进科技创新。深化科技体制改革,以科技创新带动全面创新。推动百色高新区获批国家级高新区。加快推进铝产业研究院建设,打造一批自治区级以上科技创新平台。引导企业加大科技攻关力度,力争全社会研发经费投入增长20%以上,有研发活动的规上工业企业比例提高到15%以上,新增“专精特新”中小企业5家以上。

  加强人才队伍培育。持续完善“红城人才一站式”服务平台,落实好创业创新、住房保障、生活补贴等方面的政策,不断优化人才“引育留用”生态。推进人才工作站建设,积极引进高端人才。开展各类职业技能培训1.4万人次以上,培育高技能人才700人以上。

  提升教育发展水平。深化基础教育领域综合改革,加快补齐校舍、师资等领域短板,优化教育资源配置,促进基础教育优质均衡发展。深入实施中小学教师“县管校聘”管理体制改革和校长职级制改革。加快百色职业教育园区建设。支持右江民族医学院升格为大学,支持右江民族医学院、百色学院等高等院校打造一批一流学科、一流专业。

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