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(广西)玉林市人民政府工作报告(2023年2月13日)

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,全面贯彻自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力提振信心,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,在“稳”的基础上奋力求“进”,在“进”的态势中奋力出“彩”,团结奋斗,争创一流,力争经济增长进入广西第一方阵,实现“五个基本形成”“五个显著提高”,加快“四强两区一美”建设,奋力谱写新时代壮美广西的玉林篇章。

  今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,力争增长8%;一般公共预算收入增长5%,规上工业增加值增长12%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长7.5%以上,外贸进出口总额增长15%以上。减排降碳控制在上级下达目标以内,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇调查失业率控制在自治区下达目标以内。粮食产量只增不减。

  确定这些目标,体现了稳字当头、稳中求进的要求,充分考虑了优势与潜力,兼顾了需要与可能,估计了困难与挑战,是积极稳妥的,同时也是需要付出艰苦努力才能实现的。我们必须要加倍努力,加压奋进,确保实现开局之年的各项目标任务。

  (一)坚定不移实施扩大内需战略,全面增强发展内生动力。牢牢抓住扩大内需这个战略基点,把恢复和扩大消费摆在优先位置,更好发挥投资的关键作用。

  促进消费恢复提振。坚持从供需两端发力,开展强商贸扩内需促消费行动,推进全国城市一刻钟便民生活圈试点城市建设,推动消费扩容提质。落实落细住宿、餐饮、零售、旅游、交通运输等行业纾困扶持措施,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,促进服务业整体好转,让消费热起来、市场旺起来。举办“33消费节”“岭南都会”消费购物节等各类主题消费活动200场次以上。大力拓展消费新空间,培育一批消费新业态,打造一批商圈和夜间消费集聚区。拓展潮流夜市、后备箱集市、民生夜市、音乐角市集等消费新场景,点亮夜间经济,释放小摊、小店活力,让城市更有烟火气。培育推广“寻味玉林”美食品牌,推动餐饮业“走出去”。推进商旅文联动,打造“吃住行游购娱”全链条服务,擦亮玉林“区域消费中心城市”金字招牌。

  推动文旅产业回暖复苏。落实自治区推动文旅市场复苏16条措施,帮助文旅市场主体纾困解难,促进文旅产业全面恢复振兴。全面繁荣假日市场,依托“壮族三月三”等节假日,开展文旅系列促销活动,带旺人气、带旺市场。突出特色产品供给,提升大容山国家森林公园、北流铜石岭与勾漏洞、容县都峤山等景区景点品质,打造高山风情游、传统文化游、康养休闲游、研学旅行等一批精品旅游线路,拓宽渠道“引客入玉”,打响玉林文旅品牌。大力发展乡村旅游,举办乡村旅游嘉年华系列活动。办好“玉林有礼”特色旅游商品大赛、“玉林美味”评选等活动,促进旅游购物消费。扎实推进六万山、大容山康养基地森林康养服务体系试点建设,推动森林康养与大健康产业融合发展,举办好第四届广西森林康养产业发展论坛,全面加快国家级全域森林康养建设试点市建设。支持北流市、容县创建国家全域旅游示范区,陆川县、玉州区等县区创建自治区全域旅游示范区。

  持续扩大有效投资。打好重大项目建设攻坚战,强化资源要素保障,学好政策、用好政策,积极争取专项债、政策性开发性金融工具等资金支持,力争重大项目新开工105个以上,竣工投产35个以上。推动“东融”的基础设施体系基本形成,全力推动南深高铁南宁至玉林段基本建成,推动南深高铁玉林至岑溪(桂粤省界)段、沙河至铁山港东岸铁路支线加快建设;力争南宁经博白至湛江高速公路建成通车,推动南玉珠荔玉路共线段、贵港经容县至岑溪等高速公路开工建设,推动南玉珠、贵港经兴业至博白、苍梧至容县、平南至容县、玉林至浦北等高速公路加快建设;谋划推动玉林城区到桂平一级公路项目建设;推动铁山港东岸2个10万吨级码头建成使用;优化加密玉林福绵机场对外航空班次。全面加快龙云灌区工程建设,力争环北部湾广西水资源配置工程引郁入玉工程开工建设。谋划玉林水网建设,争取成为广西水网建设的先导区。加快推动龙潭产业园区500KV玉林三输变电工程开工建设,推进园区源网荷储一体化项目建设。加快博白石观嶂风电场等项目建设。激活民间投资,鼓励和吸引民间资本参与重大项目和补短板项目。

  (二)坚定不移推进工业强市战略,加快建设现代化产业体系。坚决举起工业振兴大旗,开展制造业项目建设年活动,着力“培新、育强、扶创、保畅”,加快传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,构建“2+5+6”工业体系,挺起玉林高质量发展的脊梁。

  抓好龙头企业培育。实施强龙头壮产业和中小企业梯度培育工程,确保11条产业链培育引进龙头企业21家,培育“专精特新”企业23家,培育百亿元产值企业1家。坚持“一产业一政策”“一龙头一政策”,以政策推动产业做大做强,加快制造业高端化、绿色化、智能化发展。内燃机产业链,大力推动玉柴规模倍增工程,加快转型提升发展,支持从传统柴油动力向新能源动力延伸,横向拓展中低速、无人机、大马力农机、特种动力等领域,加快船电动力技术发展,提升本地配套率,推动产品多元化发展。新能源材料及应用产业链,推动70万吨锂电项目一期全面达产,二期全面开工,引进一批重量级补链扩链项目,培育发展本土配套企业,发展新能源下游高端产品制造业。不锈钢精深加工产业链,推进柳钢中金冷轧和保供项目,引进一批精深加工项目,延长下游产业链。铜基材精深加工产业链,推动超华高新铜产业基地项目(一期)、正威光亮铜杆等项目竣工投产,打造金属新材料产业集群。低压电器电机产业链,加快低压电器电机产业园建设,引进一批上下游产业链项目。加快碳酸钙产业转型升级,推动碳酸钙产业高端化发展,打造全国精品碳酸钙重要生产基地。

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