各位代表,春华秋实,岁物丰成!过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、自治区党委和市委坚强领导的结果,是在市人大及其常委会、市政协监督和支持下,全市人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在这里,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中直区直驻钦单位、驻钦解放军和武警官兵、消防指战员,向所有关心支持钦州发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也要清醒认识到,在百年未有之大变局下,在经济社会快速发展进程中,矛盾必然存在,风险必须应对。钦州在保持平稳快速增长的同时,也还存在一些问题、面临不少挑战,主要体现在:外部环境依然复杂,经济逆全球化贸易战升级、俄乌冲突、疫情冲击等多重风险叠加,周边地区同质性竞争压力不容忽视;经济下行压力加大,石化、造纸、新能源材料、建材、饲料等行业面临原材料、用工、用能、融资等成本持续增加、产品价格持续回落的不良局面,企业利润空间受挤、生产意愿减弱;要素保障紧张凸显,百亿元重大项目全面开工建设,龙头项目、产业链项目等用地用海用林需求加大,征地搬迁、产业配套资金短缺现象时有发生;县域发展存在短板,县域工业基础薄弱,产业发展方向不够明晰,重大龙头项目较少,支撑全市经济发展尚需发力;民生保障有待提升,教育、医疗、文化、体育、养老等基本民生领域还存在薄弱环节,未能满足人民群众对优质资源的需求;自身建设有待加强,营商环境需要进一步优化,一些干部闯劲冲劲不足,“躺平”现象时有发生。我们要直面矛盾、正视问题,以事不避难、一抓到底的决心,以砥砺前行、再攀高峰的姿态,努力推动钦州经济社会发展取得新成效,奋力谱写中国式现代化钦州篇章!
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,贯彻落实中央经济工作会议、自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议、市委六届六次全会暨经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持系统观念、守正创新,坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略,加快建设国际门户港,做大做强做优向海经济,打造西部陆海新通道战略枢纽,争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵。
全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,规上工业增加值增长12%以上,固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入增长7%,外贸进出口总额增长11%,社会消费品零售总额增长6.5%,港口货物吞吐量增长15%,集装箱吞吐量增长11%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
力争实现“十大突破”:地区生产总值突破2000亿元;人均地区生产总值突破6万元;规上工业总产值突破2500亿元;固定资产投资突破1000亿元;财政收入突破260亿元;外贸进出口总额突破700亿元;港口货物吞吐量突破2亿吨;集装箱吞吐量突破600万标箱;在建百亿元工业项目10个以上,工业投资占全市投资比重超过45%;中心城区建成面积突破100平方公里。
新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。做好今年政府工作,务必要把握好以下几个原则:必须坚持党的全面领导,坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署,始终保持政治上的清醒与坚定;必须坚持发展第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动对标对表习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和建设新时代壮美广西目标任务,深入实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略,突出向海优势、挖掘向海潜力、壮大向海经济,奋力开启钦州向海发展、向海图强新篇章;必须坚持改革开放创新,抢抓西部陆海新通道建设、RCEP深入实施、国家级承接产业转移示范区创建等重大机遇,充分发挥自贸试验区、综合保税区、中马“两国双园”等平台优势,积极服务建设更为紧密的中国-东盟命运共同体,全面对接长江经济带、粤港澳大湾区建设,以改革为“帆”、以创新为“桨”,把独特区位优势、开放优势、政策优势更好地转化为发展优势;必须坚持人民至上理念,把人民群众对美好生活的向往作为我们最大的奋斗目标,紧盯群众“急难愁盼”,心系百姓“冷暖安危”,不断完善社会现代化治理体系、健全社会保障机制、扎实推进为民办实事工程,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
大道至简,实干为要。新的一年,我们要盯着问题上、奔着结果去、朝着目标干,以满格状态、顶格标准做好以下工作。
(一)突出江海联动,高水平共建开放大通道
围绕党的二十大报告提出的“加快建设西部陆海新通道”部署,加快建设千万标箱国际门户港和西部陆海新通道骨干工程平陆运河。
全力服务保障平陆运河建设。以对历史、对人民、对工程负责到底的态度,加快完成全线征地搬迁、移民安置、用地报批、土石方综合利用、取水供水等平陆运河服务支撑工作,为实现年内全线开工提供有力保障,助力平陆运河打造成为优质工程、绿色工程、廉洁工程,早日实现“一河贯通、八桂向海”。以平陆运河工程建设为牵引,高起点启动平陆运河经济带建设,加快完善内河港、产业园区、乡村振兴、文化旅游、供水安全保障、平陆运河灌区、沿线景观等重点领域规划,启动开发陆屋、平吉等一批运河临港型产业园,有序组织开展跨运河桥梁改建、运河沿岸城市道路建设改造、景观提升等配套项目。开工建设环北部湾(广西)水资源配置工程钦州输水分干线工程、运河博物馆、中心城区桥梁提级、古树名木园、大蚝种质资源保护与迁移等项目,加强运河沿线生态系统保护,推进运河沿线特色文化旅游发展带和乡村振兴带建设,充分发挥平陆运河的经济效益、社会效益、生态效益、开放效益。一河贯通,八桂向海,打通开放发展“任督二脉”,努力把运河建设成为开放河、绿色河、团结河、幸福河!