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(广西)钦州市人民政府工作报告(2023年2月9日)

  城市更新深入推进。谋划实施15个总投资约51亿元的滨海新城和城市更新一揽子基础设施项目。开工建设69条背街小巷、8个口袋公园,升级改造老旧小区71个、农贸市场25个,完成棚户区改造1780套、危旧房改住房改造426套,新建续建地下管网298公里,消除中心城区42个积水点,我市成为全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点地区,钦州老街成功创建广西旅游休闲街区,灵山列入自治区县域商业体系建设试点。

  (五)抓安全守底线,“稳”的基础更加坚实

  守住疫情防控防线。始终坚持人民至上、生命至上,从严落实常态化防控措施,科学精准落实“二十条”、“新十条”等措施,抓牢抓紧疫苗接种、方舱医院建设等工作,确保人民群众生命安全和身体健康。因时因势优化防控措施,筑牢海上、海岸、陆地“三道防线”,精准推行“党建+网格+大数据”模式,实行沿江沿海村镇“五户联保”,以快制快处置“3·13”突发疫情,快速扑灭数十起零星散发疫情和来钦返钦人员阳性事件,应对突发疫情期间始终保持国际门户港高效运营,92%以上规上工业企业正常生产。积极支援防城港、北海等市抗疫,多次得到自治区党政主要领导肯定性批示。平凡铸就伟大,英雄来自人民。回望三年抗疫的日日夜夜,一个个逆行而上的身影,一次次心手相连的接力,一幕幕感人至深的场景,生动展示了伟大抗疫精神。在此,我代表市人民政府,向全市干部职工、全体市民致以最崇高的敬意,表达最衷心的感谢!

  筑牢绿色发展底线。扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战,环境空气优良天数比率达97%,地表水国控断面水质优良比例、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均达100%,钦江东断面水质保持Ⅱ类水平,“钦州蓝”、“钦江清”成为常态。扎实推进水安全保障,水利建设工作成效位列全区首位。扎实推进碳达峰碳中和工作,新开工风电、光伏发电项目16个,建成风电项目12个、光伏项目8个,通过技术改造节约综合能耗8万吨标准煤。扎实推进国家森林城市创建工作,灵山成功创建全国生态文明建设示范区,浦北获评国家级全域森林康养试点建设县。完成“三区三线”划定。钦南获评广西河湖长制标准化管理试点县。

  稳住风险防控底线。深化债务风险监管监控预警,按时偿还全部到期政府和国有平台公司债务本息,兜牢基层“三保”底线。深化全领域安全生产大检查,成立全区首个食品安全领域行刑衔接检验实验室,石化园区安全风险等级复核排名保持全区第一、列入全国智慧化工园区名单,生产安全事故发生起数、死亡人数、受伤人数分别下降60%、60.6%、65.5%,没有发生较大及以上生产安全事故。推进全国市域社会治理现代化试点工作,海上走私偷渡打击模式“钦州经验”获全国推广,“雪亮工程”项目建设通过国家验收,社会安全稳定动态工作考评排全区第一。

  (六)抓民生强保障,“好”的日子更有盼头

  民生保障不断改善。开展重点群体就业攻坚行动,成立全区首个地校企共建产业工人培训学院,城镇新增就业1.71万人,离校未就业高校毕业生就业率达95%以上。全面推进参保扩面、征收工作,城乡居民基本医疗保险参保人数达336.6万人,城乡居民基本养老保险参保人数达159万人,新增参保人数及征收工作位居全区前列。落实社保待遇和失业保险保障扩围政策,按时足额发放各类社保待遇48.8亿元。建成街道综合养老服务中心12家,街道综合养老服务中心覆盖率、养老机构护理型床位占比均达100%。在全区率先实施困难重度残疾人集中照护服务、精神障碍社区康复服务。

  社会事业稳步推进。着力增加教育资源供给,新建续建教育项目651个,建成中小学校和幼儿园11所,新增学位9318个,校内课后服务、校内午托和弹性作业模式得到教育部肯定。着力提升医疗卫生水平,建成启用北部湾沿海地区首家儿童医院,市一医院、市二医院成功创建“国家高级卒中中心”等国家级品牌,市中医医院成为广西中医药大学非直属附属医院,建成3个全国基层名老中医药专家传承工作室。灵山获命名为自治区卫生县城。着力加强文化建设,非遗进校园工作经验获全区推广,顺利加入海上丝绸之路保护和联合申报世界文化遗产城市联盟,成功举办第一届钦州市文化旅游发展大会。着力发展体育事业,我市在广西第十五届运动会上获取金牌数创历史之最,梁小梅获2022年世界举重锦标赛两枚金牌、一枚铜牌。着力加强国防教育、国防动员、人民防空和海防建设,扎实做好双拥、退役军人服务保障工作。统筹推动档案、新闻出版、宗教、侨务、督查、保密、文学艺术、社会科学、贸促、广播电视、统计、供销、消防、地方志等工作取得新进展,协调推进海关、海事、边检、税务、通信、气象、金融、供电、烟草、邮政、水文等工作取得新成效,支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好地发挥桥梁纽带作用。

  一年来,我们切实加强政府自身建设,坚持把党的全面领导贯穿政府工作全方位全过程,坚持以人民为中心的发展思想,以勤政为民、真抓实干的作风,以踏石留印、抓铁有痕的干劲推动经济社会高质量发展。运行效能持续提升,推广使用“骥可达”智慧政务运营系统,强化重大政策精准分析、重大项目精准攻坚,推动各项工作有部署、有跟踪、有落实、有反馈。营商环境持续优化,强化项目建设、企业发展全生命周期跟踪服务,在全国首创不动产登记税证跨境远程联办模式,高频事项基本实现“全城通办”,96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理,66个镇(街道)全部完成“一枚印章管审批(服务)”改革,为市场主体退税41.4亿元,新增减税降费6.1亿元,缓税缓费4.1亿元,投放“桂惠贷”182.2亿元,新增市场主体4.6万户。法治建设持续推进,制定、修订和废止政府规章11部,办理完毕202件人大代表建议、305件政协提案。清廉建设持续深化,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”,落细落实巡视巡察反馈意见整改,全力支持和配合纪检监察机关查处违规违纪违法案件,深化以案促改、以案促治、以案促廉,巩固风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。

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