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(广西)上思县人民政府工作报告(2023年2月21日)

  今年主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%,农林牧渔业总产值增长7.2%,规模以上工业总产值增长21%,一般公共预算收入增长15.7%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长10%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,节能减排降碳控制在市下达的目标内。

  今年经济社会发展任务艰巨繁重,我们要突出重点,扎实做好以下工作:

  (一)聚焦功能提升,在推进国家基层卫生健康综合试验区建设上再发力

  认真落实自治区主席蓝天立今年在《政府工作报告》中提出的“支持上思县建设国家基层卫生健康综合试验区”要求,全力推进国家基层卫生健康综合试验区建设,打造基层卫生健康工作“上思样板”。围绕试验区建设目标要求,以“3+6+N”工作模式为抓手,持续深化“三医联改”,抓好“六大工作举措”,聚焦“N项重大重点工作”。在加强医学重点学科建设、强化信息化建设等方面攻坚发力,特别是加大基础设施建设,加快县人民医院扩容扩建和县中医院、妇幼保健院整体搬迁项目建设,建成县智慧健康项目、叫安镇卫生院医技综合楼,谋划健康管理中心、乡镇卫生院提质改造等一批项目,力争在国家卫健委开展国家基层卫生健康综合试验区建设情况评价中排名前10名。在医保基金总额预算管理的基础上,探索建立“总额预算、结余留用、合理超支分担”的激励机制。完善重大慢性病管理,提高基层防病治病和健康管理能力。探索通过“地方高发病风险消除付费(RED)”和“重病发病早期健康管理付费(MES)”,推动建立财政补助、公共卫生资金、医保结余留用协同的一体化补偿机制,创新形成上思医防协同和医防融合的健康管理模式,推动“以治病为中心”向“以健康管理为中心”转变。

  (二)聚焦产业发展,在实现高质量发展上再发力

  坚定不移抓产业、争支持,围绕产业调结构促升级、稳链条强集群、补短板固优势,不断推动特色产业扩量提质、优势产业提速壮大,全力打造高质量发展新引擎。

  推进文旅产业深度融合。积极融入边境旅游试验区和中越边关风情旅游带建设,持续深化与广西旅发集团合作,加快推进十万大山国家森林公园概念性设计规划工作;加快布透温泉核心景区建设,今年“六一”水上乐园实现开园;推动布透温泉酒店、三仙湖温泉康养小镇、香糯特色小镇、十万大山酒店、瀼州饭店等一批项目加快建设。加快“两馆一剧场”(广西剿匪胜利纪念馆、上思县博物馆、胜利剧场)项目建设,实现驻场演出《英雄虎胆》杂技剧。

  做大做强精品碳酸钙。抢抓我县列为碳酸钙产业适度发展区机遇,大力发展冶炼熔剂氧化钙、开发超细轻质碳酸钙高附加值产品,重点推动华润水泥上思新材料产业园项目开工入库,加快推进德利400万吨氧化钙及70万吨炼钢专用石、鑫通矿业(二期)、上思县石灰岩矿综合开发项目(二期)、德盛新材料(二期)等重点项目建设,争取早日竣工投产;推动鲁临建材加大产品出口。

  推动木材产业转型升级。加快推进国家储备林项目建设。持续抓好木材产业园(一期)建设,推动上华年产15万立方米胶合板、华思木业胶合板、鲁华家居年产18万立方米木地板和家具贴面板等项目达产,加快上思林产加工交易平台、金荣木业年产90万立方米胶合板生产线等一批项目落地;充分发挥上思县木材商会带动作用,继续动员木材加工企业新上烘干生产线,促进旋切单板产业提档升级;新增生物质颗粒机年产能10万吨。加大对木材加工厂“小、散、乱”整治力度,促进加工厂由零散布局向集群方向发展,形成聚集木材收购、加工和销售为一体的产业发展格局。

  探索药食同源新产业。积极承担防城港国际医学开放试验区建设,抓好中医药、药食同源产品等特色医药产业规划,收集好民间特效药方。做好八角低产林改造,加大八角玉桂收储,建好香料交易市场;抓好茯苓、鸡血藤、钩藤种植,强化产业链精准招商;推动壮泉酒业保健酒生产项目、十万山制药新GMP生产厂房项目投产。

  培育蚕桑产业“新丝路”。着力打造“一主园一工程多基地”蚕桑产业布局,加强与时宜农业、京九丝绸等公司合作,初步建成蚕桑产业园,发动更多群众种桑养蚕,推动蚕桑产业不断发展壮大。全县完成种桑面积1万亩、蚕房面积1万平方米、年产蚕茧300万斤以上。

  提速发展牛产业。推动皇氏乳业集团奶水牛繁育基地项目(一期)建成投产,广西水牛研究所繁育基地项目部分投产。发动经济能人、养殖大户、返乡创业农民带动周边农户发展肉牛奶牛养殖,全县肉牛存栏6万头、奶牛存栏1万头、产奶2.5万吨以上,争创自治区级牛产业园。

  培育壮大新能源产业。继续服务好防城港抽水蓄能电站项目,重点推动华润风光储氢、广州发展农光储一体化等重大能源项目加快建设,落实化学储能项目2个以上。积极推动“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”,落实分散式风电项目,助力乡村振兴。

  补齐“甜蜜产业”新业态。深化现有循环经济产业链,稳妥推进糖业一二三产业全链条融合。扩大酒精产能,振兴朗姆酒产业,新建肥料生产线项目,实现绿色环保发展。加快上上工业园区建设,年内引进食品加工或其它产业项目1个以上。

  (三)聚焦乡村振兴,在开创农业农村现代化上再发力

  全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,绘就生态美丽、宜居康寿的乡村画卷。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。落实好易地扶贫搬迁后续扶持各项措施。实施脱贫人口增收行动计划,抓牢防止返贫监测和帮扶,促进有就业意愿的脱贫劳动力100%实现就业。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

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