社会治理有序有效。成立柳州市首家行政争议调处中心和柳江区商会人民调解委员会,充分运用“三二一”矛盾纠纷多元化解工作机制,立足源头,全区矛盾纠纷及时化解数、实体化解率和信访积案化解率得到有效提升,法院民商事一审新收案件同比下降明显,诉前调解成功率不断提升。“天网”“电子警察”“雪亮工程”技防体系更加健全;持续保持打击各类违法犯罪高压态势,常态化开展扫黑除恶斗争;纵深推进涉诈“两卡”打击工作,坚决遏制电信网络诈骗犯罪;刑事案件破案率同比上升49.82%;连续四年无制毒案件发生,社会公众安全感和满意度持续提升。安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全形势保持稳定。
一年来,围绕全区经济社会高质量发展,人民武装、审计、统计、档案、气象、机关事务、水库移民、人防、地震、供销、调处、民族、宗教、住房公积金管理、慈善、工会、共青团、妇联、科协、老龄、红十字、残联和关心下一代等组织作出了新的贡献。
各位代表,过去一年,我们坚持埋头干、创新干,在推动高质量发展的道路上经受住了各种困难和挑战,成绩来之不易。这是党中央、国务院、自治区、柳州市和区委坚强领导的结果,是全区人民勠力同心、砥砺奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向工商联、各人民团体和社会各界人士,表示最崇高的敬意!
各位代表,前进的道路上充满希望但并不平坦,我们清醒认识到我区在发展中面临的困难和挑战:各类创新主体的活力和动力还需进一步激发,转型升级面临较大压力;现代服务业还处于蓄势待发阶段,产业结构有待进一步优化;保障改善民生与群众期待还有一定的差距,等等。对此,我们将采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年主要工作目标和重点工作
按照中共柳江区委二届四次全体(扩大)会议的工作部署,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快打造柳州产城融合示范新城区,奋力开创新时代新柳江建设新局面。
2023年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规上工业增加值增长12%以上,一般公共预算收入增长36%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,城乡居民可支配收入与经济发展基本同步。我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)凝心聚力抓产业强实体,乘势而上推动工业转型升级
坚持两个“毫不动摇”,抓住稳工业这一关键,通过加大科技创新扶持力度、重点工业项目建设和完善要素保障等一系列措施,持续做强做优工业经济。
做优存量夯实基础。加大对科技型企业培育力度,不断增强科技创新支撑工业高质量发展能力。引导企业融入上游汽车整车产业链发展战略,重点做好新能源配套产品的研发,以科技创新、产品创新提升市场供应份额。重点推进康明斯智能化工厂建设及研发能力提升等一批技改项目,引导企业通过技改等方式提效增产。推动重汽运力汽车关键技术研究产业化、北部湾动力公司燃气发动机组等4个项目列入“双百双新”项目;新增高新技术企业10家,完成成果转化7个,科技型中小企业认定50家;培育“专精特新”中小企业5家。
扩大增量增强动能。坚持项目为王的理念,重点抓好已签约项目跟踪服务,智能家电产业重点引入电路板、空调压缩机电机等零部件项目,推动柳松智能生活家电、桥厦科技生产基地扩建等一批项目开工建设;加快高密度PCB电子产业园、压缩机等一批续建项目建设,全力推进庆达智能电机、锦江火浪、爱芒果等重大项目建成投产,构建智能家电全产业链力争推动智能家电产业纳入自治区重点发展产业序列,全年产值增长25%以上。加快大健康产业园开发建设,推动花红药业整体搬迁项目(一期)建成投产;力争完成天天乐整体搬迁项目(一期)厂房主体建设。全力支持企业做大做强做优,鼓励企业对接资本市场,积极助力一批经济效益好、创新能力强、成长性好、具有发展潜力的企业“上规上市”。力争新增上规入统企业26家、亿元企业7家以上。
做好变量要素保障。围绕创建国家级经开区的中长期目标,加快推进园区开发建设。力争实现横七路、横二路和都乐大道(二期)等4条道路建成通车。持续完善园区给排水、管道燃气等基础设施;谋划实施一家二甲以上综合医院、邻里中心等项目前期工作,不断完善园区配套设施建设。全面盘点梳理园区闲置土地和厂房,通过协商租赁、收储再分配等方式进行有效盘活,为工业发展提供土地要素保障。计划完成柳石路东片区、四方片区、四方塘南面、都乐片区土方平整1900亩以上,力争供地1000亩以上。推进津晶三期、恒丰创业园、都乐和柳石路东片区标准厂房建设。持续提升政务服务、人才服务和生活配套能力,提高园区综合竞争力、承载力和可持续发展能力。
(二)凝心聚力优服务添动力,乘势而上加快重大项目建设
坚持解放思想、守正创新,向改革要动力,以改革激活力;持续优化营商环境,把扩大有效投资作为发展经济、提升产能的重要抓手,努力打造高质量发展新引擎。
以改革开放增强内生动力。坚持以深化改革激发新发展活力,为服务和融入新发展格局汇聚强大力量、注入澎湃动能。积极融入粤港澳大湾区、粤桂滇黔高铁经济带,持续深化农村集体产权制度改革,规范提升集体“三资”管理水平,推进宅基地改革试点,将闲置农房纳入农村产权流转交易平台;深入推进国有企业体制改革,实现国有企业科学化管理、资本化运作、实体化发展、市场化经营。深入实施工程建设项目“双即”审批新模式;大幅提升“互联网+政务服务”能力,加快推进“一件事、一链办”“一证多址”改革。全面推进政务服务标准化规范化便利化,打造政务服务标杆大厅。