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(广西)来宾市人民政府工作报告(2023年2月1日)

  聚力推动市场主体做大做强。坚持“两个毫不动摇”,全力保存量扩增量,新登记市场主体1.8万户以上。深化简政放权和“放管服”改革,实施稳企保链精准调度服务。强化规上企业培育,新增“四上”企业150家以上,其中规上工业企业75家以上、规上服务业企业10家以上、限上商贸业企业40家以上、资质以上建筑业和房地产业企业25家以上。加快培育涉农小微市场主体,创建国家农业产业强镇1个、自治区级特色农业现代化示范区5个。强化创新驱动发展,新增自治区智能工厂2家、数字化车间2家以上,建设5G基站600个以上,新增上云标杆企业5家以上。培育自治区级以上“专精特新”企业3家以上、单项冠军企业1家以上、工业龙头企业2家以上。

  各位代表,工业是国民经济的命脉,是实体经济的核心。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,采取非常之举,下足非常之功,以工业的振兴挺起经济高质量发展的“脊梁”!

  (二)坚定不移抓三农、促振兴,夯实高质量发展基础。坚持以工业化理念推进农业现代化,全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化步伐,一产增加值增长6.5%以上。

  持续壮大现代农业。全面落实粮食安全党政同责,粮食产量稳步增长。提升农产品精深加工水平,建设加工聚集区。加大桂中治旱工程、大藤峡水利枢纽工程综合开发利用。大力发展设施农业,加快生态渔业、大棚蔬菜等产业发展。加快国家粮油一体化示范项目建设,推进兴宾区打造全国最大的现代陆基养殖示范产业园。巩固糖料蔗种植规模不低于175万亩,2023/2024榨季进厂糖料蔗850万吨以上,推进甘蔗生产全程机械化,耕种收综合机械化水平达72.1%。构建畜禽屠宰加工全产业链,生猪出栏量增长10%以上。加大采伐审批力度,大力发展林下经济,林木采伐406万立方米以上,林业产值增长7%以上。优化水果种植布局,水果产量增长10%以上。巩固和提升桑蚕产业,鲜茧产量增长5%以上。加强农产品品牌培育,有效期内绿色食品、有机农产品总数55个以上。加快发展智慧农业,推进数字乡村试点县建设。

  持续巩固脱贫成果。狠抓防止返贫动态监测,精准落实监测对象帮扶措施,做到应纳尽纳、应扶尽扶。健全社会保障政策动态管理机制,巩固提升教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全成果。全力促进脱贫群众增收,加大劳务输出和就业车间扶持,开发乡村建设公益性岗位,帮助脱贫群众和监测对象外出务工或就近就业,实现务工人数15万人以上。抓好特色产业发展,加大产业资金投入,中央和自治区衔接资金投入产业比例分别不低于60%、55%。强化易地搬迁后续扶持,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。深化拓展粤桂东西部协作,新增落地投产企业17家以上。统筹整合资源,倾斜支持乡村振兴重点帮扶县发展。建立返乡人才库,解决人才短缺难题。坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题整改。

  持续推进乡村建设和治理。扎实推进“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境整治,完成农村生活垃圾治理项目22个以上,实施厕所革命整村推进项目12个以上。开展村庄清洁行动,建设乡村振兴绿化示范村屯7个。加大农村公路“三项工程”“路面提升工程”建设,新增村(屯)道路通畅工程四级路195公里、道路提升工程里程800公里以上。健全基层治理机制,完成村屯“一组三会”建设。推行乡村振兴文明实践积分卡制度,开展乡村移风易俗行动,提升农村精神文明建设水平。深入推进平安乡村建设,加快推进“一村一辅警”建设,强化公共法律服务,推动矛盾纠纷调解成功率91%以上。

  持续深化农村改革。围绕乡村振兴主题,聚焦产业发展和乡村建设两大要务,统筹人、财、地等要素,促进农村改革多要素联动。发挥土地确权成果运用,规范引导土地流转,促进适度规模经营。理清、管好和盘活农村资源、资产、资金。推动国家储备林与村集体经济融合发展,引导产权交易规范化。推动小农户和现代农业有机衔接,持续实施新型农业经营主体培优行动。完善联农带农富农机制。加快构建生产加工销售“农工贸”一体化发展体系。完善农村物流体系,推进生产、供销、信用“三位一体”综合改革,促进农产品销售多元化。

  各位代表,强国必先强农,农强方能国强。我们要铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,奋力推进农业农村现代化,让来宾的农业更强、农村更美、农民更富!

  (三)持之以恒抓三产、促消费,增添高质量发展动力。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,着力扩大内需,持续激发服务业发展活力,力争三产增加值增长6%以上。

  做大生产性服务业。坚持“政府引导、企业主导”,持续推动制造业企业产销分离,年销售额120亿元以上。依托优势实体产业,加快碳酸钙、木材加工等重点产业平台项目建设,实现批发业销售额增长25%以上。归集教育培训等行业劳务用工,规上人力资源服务企业营业收入8亿元以上。强化其他营利性行业招商引资,重点引入总部经济项目,年内规上其他营利性服务业营业收入增长25%以上。加快交通物流业发展,推进货车司机综合服务站和大型现代物流园区建设,构建来宾“互联网+”运输新业态,道路客货运周转量、水路货运周转量、港口货物吞吐量分别增长10%、25%、20%以上。深入实施外贸强基工程、“千企开拓”工程,新增外贸企业4家、外贸进出口总额增长12%以上。

  做强生活性服务业。支持居民刚性和改善性住房需求,保障房地产市场平稳发展,商品房销售面积100万平方米以上。积极释放出行消费潜力,大力开展汽车展销、汽车下乡等巡展活动,加强停车场、充电桩等配套设施建设,优化二手车交易手续,实现限上二手车企业零突破。积极恢复接触型、聚集型、流动型消费,以打造“天下来宾·欢乐购”消费品牌为抓手,组织开展促消费活动50场次以上,拉动消费增长5亿元以上。培育壮大线上线下相结合的新型消费,完善市县乡配送网点,支持网络零售平台发展,新培育电商市场主体400家以上。促进旅游消费提质扩容,培育国家4A级旅游景区1个以上,新增一批自治区级以上乡村旅游重点村(镇)、星级乡村旅游区。推动民营加油站“个转企”,培育成品油企业5家以上。实施品牌培育计划,打造“桂”字号品牌1~2个。大力发展养老育幼、康养旅游、医疗健康、教育体育、家政服务等现代服务业。

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