—— 一年来,我们动真碰硬抓治理、求实效,生态优势得到新加强
面对经济社会发展和生态环境保护的矛盾,我们坚持习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念。
持续打好蓝天碧水保卫战。全年优良天数比率达99.7%,位列全市前三名。全面落实“河长制”[21],投入2408万元,实施中小河流治理和小流域治理项目,浔江车田段(含五排河漂流段)被列入“广西美丽幸福河湖”名录。资江流域和城市集中式生活饮用水水源地水质达标率达100%。全面落实“林长制”[22],加强造林绿化和森林病虫害防治,全县森林覆盖率达83.01%,较上年增长0.1%,生态立县初见成效。
切实加大环境执法力度。成立生态环境保护大队、派出所中队和生态环境保护巡回法庭,检查污染源企业120家,出动执法人员500人次,立破生态环境类刑事案件74起,对企业处罚款18万元。有序推进资源国家地质公园内18个违规违法建设项目整改,完成银竹老山资源冷杉自然保护区内茶坪二级电站整改。
扎实推进矿山环境治理。聘请广西三一〇核地质大队,对全县50家矿山环境破坏、超层越界、税收缴纳等情况全面摸底。制定《资源县矿山综合治理及长效管理工作实施方案》,严格落实习近平总书记当好“二郎神”嘱托和自治区党委刘宁书记“不二过”重要批示精神。制定《资源县开展打击非法采矿采砂专项行动工作方案》,常态化开展非法采矿采砂集中治理。严肃查处“牛奶河”事件,得到群众和上级高度评价,未再出现类似事件。强力推进宝山石材政策性关闭退出,加快金山蜈蚣形石英矿等生态修复。
全面完成督察反馈问题整改。国家自然资源督察广州局反馈资源县督察问题42个,涉及项目8个,已完成整改项目4个,其余4个项目正在组卷报批销号。2021年中央第二轮生态环境保护督察交办群众信访举报问题、桂林市生态环境保护专项督查反馈问题全部完成整改。
—— 一年来,我们倾情投入抓普惠、强保障,民生福祉实现新提升
面对保障和改善民生的繁重任务,我们坚持多措并举,不遗余力让人民群众有更多更直接更实在的获得感和幸福感。
社会保障更加有力。完成为民办实事项目11个,总投资2.6亿元。新增城镇就业1412人,失业人员再就业552人,城镇登记失业率3.78%。全县群众基本医疗保险参保率稳定在97%以上,稳定脱贫人口、监测对象及农村低收入人口参保率达100%。筹集8900万元,新建保障性租赁住房392套。出台《资源县殡葬管理办法》,大力推进“一馆一墓”项目前期工作,整治县城周边乱葬现象。
教育事业蒸蒸日上。新增投入3000万元,建成历时10年未完工的资源镇中心完小,新增学位1800个,更好解决城乡上学难问题。投入1800万元,修建资源中学教学综合楼、民族中学综合楼、机关第二幼儿园教学综合楼,有效解决高中和学前教育阶段“大班额”问题;投入600万元,完成校园安全“4个100%”[23]建设。高考一本上线人数较上年增加35人;万人一本上线率11.69%、二本上线率42.31%,分别名列全市第二、第一名。圆满完成资源中学80周年校庆。
全民健康更有保障。县党政主要领导任总指挥长,下设12个专责小组,对全县疫情防控进行调度;派出17批1200名医务工作者、公安干警全力支援北海、防城港等地疫情防控;累计投入4000万元,提升核酸检测、隔离转运、医疗救治、物资储备等应急处置能力。“国十条”出台之前,我县是桂林市三年来唯一的社会面“零疫情县”。11月16日,刘宁书记视察指导资源疫情防控工作时,对我县疫情防控工作给予了充分肯定。投入6000万元,建成瓜里乡卫生院门诊住院综合楼、中医院门诊综合楼、疾控中心实验楼和业务综合楼;投入1000万元,为县医院及全县村级卫生室增添医疗设备一批。建成7个乡镇卫生院中医馆。实施农村订单定向医学生培养计划,培养农村医学订单定向生24名。
遗留问题有效解决。面对国道241资源至梅溪段、全州(才湾)至资源(梅溪)公路、捉口棚户区改造工程等项目,因违规问题多、资金缺口大等诸多因素而停工,群众反映强烈的问题,县政府敢于直面难题,敢于对历史遗留问题负责,多次召开专题会议研讨,多方筹集资金,精准施策,确保了以上项目顺利推进,妥善解决了历史遗留问题,有效化解了民生难题。
—— 一年来,我们勠力同心抓安全、保稳定,平安建设展现新作为
面对复杂多变的安全和发展环境,我们从眼前的危机、眼前的困难中创造机遇。
安全工作扎实有效。制定《资源县党政领导干部安全生产职责清单》,修订完善县、乡、村三级应急预案,编制专项应急预案,强化应急救援处置支撑保障能力,全年未发生较大以上生产安全事故。排查经营性自建房1910栋,对存在严重安全隐患的15栋均采取最严格的管控措施并限时整改。对喜事大酒店严重加层违规问题,采取物理封控措施,并责令房屋所有人在3月底前完成整改。编制《资源县“十四五”森林防灭火规划》,组建专业、半专业及村级群众森林消防队伍,新建梅溪镇消防站,防灭火应急保障能力不断加强,全年未发生重大以上森林火灾及人员伤亡事故。积极开展预防非职业性一氧化碳中毒宣传和燃气安全隐患排查工作。持续强化食品、药品、产品质量及特种设备监管力度。
开源节流初见成效。牢固树立“过紧日子”思想,全县“三公”经费、一般性支出及非重点支出平均压缩15%。努力缓解财政压力,到位各类转移支付补助资金达17亿元、地方政府债券资金1.93亿元。积极化解政府隐性债务存量,偿还政府债务本金0.78亿元,化解隐性债务0.37亿元,累计化债率达146%;经多方协调,资兴高速公路耕地占补平衡[24]调剂资金3.1亿元转由自治区人民政府负担;对存量债务“高改低、短改长”[25],将0.8亿元债务降息和展期,每年节约利息144万元。成功融资授信4.95亿元,缓解项目建设资金难题。