四是多措并举促进新型城镇化建设。城市建设更加出彩。抢抓国土空间规划“三区三线”②划定契机，核准生态红线范围79.41平方公里，新增中心城区建设用地5.31平方公里，高新区西扩取得实质性进展。城市更新步伐加快，磨滩村及周边棚户区改造等3个旧改项目稳步推进，西城汇等6个三产用地项目加快实施，肉联厂“退城进园”项目获批通过，中铁国际城二期地块成功摘牌;打造精美街巷15条，提质老旧小区23个、加装电梯52台，惠及群众4700余户。新建垃圾分类示范街道2个，新增停车泊位2471个、汽车充电桩790个，群众生活更便利。城市治理更加精细。开门创城工作见行见效，群众满意度居五城区第二。常态化开展市容市貌、“五车”整治行动，跨槛经营、占道经营等现象得到有效遏制;试点推行“即查即拆”拆违模式，全年拆除违法建设437处、22万多平方米。城乡环境更加精致。中央环保督察组交办信访事项整改率达100%，天鹅湖小区餐饮油烟噪声问题完成销号;“蓝天、碧水、净土”三大保卫战走深走实，秸秆综合利用项目正式投产，“护航柳江”专项行动成效显著，优良天数比例、PM2.5实现“双达标”，土壤环境质量总体稳定，水质连续三年保持全国第一。
五是实处着手不断深化改革开放。全区发展力、竞争力、持续力稳步提升。基层改革富有成效。教育公益基金项目正式启动，“教育强区”建设又添新助力。基层治理再获殊荣，航星社区获评“全国先进基层群众性自治组织”。乡镇管理体制改革圆满完成，农村改革工作有效推进，上等村入选自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。营商环境持续优化。首创广西“工业110”服务企业工作机制，为企业搭建“一站式”专业服务平台，企业诉求办结率达94%，获新华社等主流媒体点赞推广;创新推出“一米服务”“流动大厅”等服务品牌，主动开展“企业服务专员”“局长走窗口”等“微改革”，推动政务服务向村(社区)、8小时以外延伸，群众办事更方便。优化市场主体准入服务，全年市场主体增至6.66万户。开放步伐全面加快。柳工国际业务覆盖“一带一路”沿线85%的国家和地区，五菱新能源汽车成为G20峰会官方用车、海外销量同比增长超三成，泰坦宇翔成为全市进出口骨干企业。全年新引进项目50个、到位资金98.97亿元，超额完成上级下达任务。
六是用心用情用力保障改善民生。全力解决群众急难愁盼问题。强投入。完成年度十件民生实事，民生支出占比保持在86%以上。投入1.4亿元改扩建中小学7所，新增学位3940个;中考成绩继续名列全市前茅。减负担。义务教育“双减”工作成效显著，以第一名的成绩获评“广西校外培训监管先行区”。所有村卫生室实现调拨使用集采药品5种以上、价格降幅达66.72%，惠及全区近10万村民;高血压等5种慢性病实现跨省直接结算，群众就医更省心。重保障。发放各类救助补贴7876万元，惠及城乡低收入等群体29.7万人次;建成保障性租赁住房1392套，分配公租房500套，发放住房租赁补贴近640万元、覆盖1800户;基层医疗卫生机构实现“中医馆”全覆盖，中医药服务体系不断完善。扩范围。城镇新增就业1.45万人，城镇登记失业率控制在5.5%以内。医保参保人数实现四连增。全市首家公立医养结合机构——柳南区医养融合为老服务中心开业运营，综合养老服务中心实现街道全覆盖，柳南区婴幼儿照护服务综合指导中心挂牌成立，每千名人口拥有托位数上升至3.6个，“一老一小”服务体系更加完善，宏都社区获评“2022年全国示范性老年友好型社区”，全面彰显了“柳南温度”。
七是真抓实干提高政府治理效能。坚持党的领导，注重提升拓展政府系统机关党建工作，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神高潮。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终保持惩治腐败的高压态势;加快政府职能转变，不断提升干部能力素质，舆论氛围持续向好，改作风优环境取得明显成效。坚持依法行政，自觉接受人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，全年办理人大代表意见建议50件、政协提案43件，办结率、满意率均达100%;全面落实法律顾问制度，贯彻执法监督，政府执行力和公信力明显提高。
一年来，我区人事、统计、档案、后勤、妇女儿童、青年发展、人防、地震、救灾、双拥、地志、老龄、外事、武装及国防教育等各项工作都取得了可喜的成绩，做出了新的贡献。
各位代表，过去一年我们遇到的困难挑战远超预期，但实际发展成效好于预期。全区发展取得的每一点成绩、每一个进步，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是全区干部群众开拓创新、忘我拼搏的结果，是社会各界凝心聚力、团结奋进的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向驻辖区部队、武警官兵和政法干警，向所有关心和支持柳南发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到柳南发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，部分企业生产经营困难;产业转型升级步伐需要加快，战略性新兴产业规模体量偏小;科技创新任重道远;财政收支矛盾突出;教育、医疗、养老等公共服务供给与群众需求还有差距;干部作风能力素质与争创“全国高质量发展百强城区”还不相适应。对此，我们将采取切实有效措施，让柳南的发展越来越好，决不辜负全区人民重托!
二、2023年工作安排
根据区委十一届五次全会提出的工作部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦聚力“工业立区、物流兴区”，全力以赴抓经济稳增长，积极构建经济发展新格局，推动产业振兴和乡村振兴，促进安全稳定和民生改善，为创建全国高质量发展百强城区提供更加坚实的保障。