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(广东省)肇庆市人民政府工作报告(2023年2月2日)

  城市品质持续提升。全面参与粤港澳大湾区建设,新都市呈现新面貌。城市发展格局更新。完成全市“三区三线”划定,城镇开发边界有效拓展,奠定未来城市发展新的总体框架。东部板块全域纳入广州都市圈,佛肇一体化建设加快推进,金利、大沙新型工业化新型城镇化融合高质量发展试点启动实施。肇庆新区进入产城融合新阶段。经过十年不懈奋斗,新区累计建成城市干道网125公里、地下综合管廊46公里,高水平医院、学校、酒店、环保等配套设施陆续建成投用,与鼎湖区融合发展机制进一步完善,从“大基建”投资转入“大产业”导入阶段。新能源汽车、电子信息等产业在建项目99个、新引进18个,规模以上工业增加值增长15.5%。软硬联通持续完善。马房大桥竣工,东进大道全线贯通,广湛、珠肇、深南高铁肇庆段加快推进,肇明高速完成投资35亿元,西江黄金水道全链条建设有序铺开,封开长岗、德庆悦城、九市、新区新基湾等码头项目全面动工建设。省内“跨城通办”事项达1708项,跨境人民币结算、“跨境理财通”等融通合作持续深化。文旅名城建设扎实推进。创建6个国家3A级旅游景区,新增省级非物质文化遗产代表性项目5项、省级文物保护单位6处,黎雄才美术馆顺利开馆,端州石牌里、紫荆西堤文创街、封开六角泉森林康养基地等文旅项目建成开放,温德姆至尊等品牌酒店开业运营。成功举办第二届广东民宿大会暨肇庆首届民宿产业峰会,环星湖、环鼎湖山、贺江碧道画廊等民宿集群逐步形成。四会“古邑丰收喜悦之旅”入选全国乡村旅游精品线路。第十六届省运会获金牌数居全省第五名。

  乡村振兴成果丰硕。全市农林牧渔业总产值759.6亿元、增长4.5%。耕地保护和粮食安全党政同责全面落实。整治违法占用耕地2320亩,累计复耕复种撂荒耕地6.5万亩,建设高标准农田5.4万亩,垦造水田8000亩,开展政策性水稻完全成本保险试点,粮食播种面积、产量、单产连续4年“三增”。现代农业加快发展。深入实施现代农业高质量发展“七大工程”,省级现代农业产业园实现主导产业产值147.8亿元、联农带农6.9万户,在全省率先建设大湾区(肇庆高要)预制菜省级现代农业产业园。新增省级农业龙头企业18家。累计认定52个全国名特优新农产品和71个“粤字号”农业品牌产品。大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地农产品交易中心、“菜篮子”肇庆配送分中心、水产综合交易中心等大型市场建成开业,高要金戊羊交易批发市场成为华南地区最大的活羊交易市场。广宁获评全国县域数字农业农村发展先进县。美丽乡村建设稳步推进。深入实施农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,9943个自然村达到美丽宜居村标准、371个达到特色精品村标准。“鹭鸟天堂·唯美沙浦”等8条乡村振兴示范带启动建设。四会成为“四好农村路”全国示范县。怀集下帅乡成为全国民族团结示范区示范单位。驻镇帮镇扶村成效显著。在佛山市和省直有关单位的对口帮扶下,全市累计筹集帮扶资金超31亿元、落实各类帮扶项目1716个,带动5.8万农户增收,推动231个村级集体经济年经营性收入超10万元,全市没有出现规模性返贫现象。肇贺东西部协作持续深化。与贺州市共建肇贺廊道,协助昭平、富川两县启动实施5个产业项目,共建4个产业园,协助新增农村转移就业超过2800人。

  社会民生事业全面进步。全市财政投入民生类支出303亿元,占一般公共预算支出76.3%。深入开展“入户访民情、暖心大走访”活动,省、市十件民生实事年度任务全面完成。就业促进和社会保障扎实有效。制定实施“用工十条”,大力支持企业稳岗拓岗,城镇新增就业4.3万人,城镇登记失业率2.56%,全市技工院校应届毕业生留肇就业比例49.5%、提高17个百分点。企业职工养老金实现18连涨。多层次医疗保障体系逐步完善。住房保障有效加强。优抚、低保、特困人员供养、孤儿养育、“两残”补贴等提标任务全面完成。教育事业有新提升。新建改(扩)建公办义务教育学校22所、公办幼儿园10所,分别新增学位2.6万个、3480个,义务教育“双减”、普通高中规范录取等教育综合改革任务全面落实。大湾区应用型高等教育基地加快建设,肇庆学院“改大申博”工作全面启动,肇庆医专“专升本”纳入省高等学校设置“十四五”规划,广东亚视演艺职业学院建成开学,3所省高水平中职学校建设项目扎实推进。医疗服务上新水平。疫情防控救治体系和应急能力全面提升,全市重症救治床位增加八成,疫苗接种、药品物资储备供应等工作有力有效开展。中山三院肇庆医院入选国家区域医疗中心建设单位,四会市人民医院新院、肇庆正大国健康复医院等10个医疗卫生项目建成使用。生态环境保持优良。城区环境空气质量优良天数比例86%,环境空气综合指数居全国重点城市第19位。省考以上断面水质全部达标,其中国考断面水质居全省首位、全国第18位,县级以上饮用水源地水质均达Ⅱ类标准。完成生态修复造林9.8万亩,启动实施国家储备林基地一期20万亩项目。德庆在全省率先获批国家林业产业示范园区。广宁成为全国生态文明建设示范区。

  此外,退役军人服务保障体系不断完善,国防动员、优抚安置、双拥共建、人民武装得到加强。全域推进青年发展型城市建设,德庆成为全国青年发展型县域试点。民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、地方志、档案、气象、水文、地震、妇女儿童、老龄、残疾人、慈善等工作取得新成效。

  社会大局保持平安稳定。稳妥防范化解重点领域风险,扎实稳妥做好房地产保交楼、保民生、保稳定工作,问题楼盘销号率94%,涉问题楼盘信访量大幅下降。有效解决农民工欠薪等问题。金融保持稳健运行。市域社会治理现代化试点工作扎实开展,社会治安防控体系进一步完善,常态化开展扫黑除恶斗争、严厉打击毒品、实施“全民反诈”、反偷渡反走私、道路交通安全治理等工作取得明显成效。健全应急管理、安全生产和食品药品监管等机制,实施城镇燃气、自建房安全等专项整治,实现生产安全事故宗数和受伤、死亡人数“三下降”。有力抗御历史性“龙舟水”和北江超百年一遇特大洪水冲击,防灾减灾救灾能力持续提高。

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