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(广东省)汕尾市人民政府工作报告(2023年2月3日)

  ——推动工业投资增速增量。全力实施工业投资倍增计划,出台力度更大、含金量更高的促进工业有效投资政策,梳理工业投资项目清单,强化项目要素保障,推动项目早落地、早开工、早投产,确保工业投资增长10%以上,加快做实做厚制造业这份家当,挺起汕尾现代化建设的产业“脊梁”。高层次实施“四数联动”示范工程,加快谋划品清湖新区数字园区建设。推动100家以上企业实施新一轮技术改造,确保技改投资增长7%以上,数字经济核心产业增加值占GDP比重达8%以上。在新能源汽车、新材料、新型储能、硅能源等领域招引一批龙头项目,推动制氢、储能、碳捕捉、碳中和等产业加快发展。

  ——推动产业平台建强建优。投入园区基础设施建设资金30亿元以上,持续推进六大“万亩千亿”平台建设,新引进项目60个、投资额300亿元以上。推进省级重点承接产业转移主平台建设,汕尾高新区引进电子信息、新能源汽车、新材料等相关产业项目19个、投资额90亿元以上,加快陆丰临港工业园区二期1600亩土地平整,引进产业项目14个、投资额70亿元以上,争创成为省级产业园。推进深汕共建市级产业园区建设,加快深汕合作拓展区天星湖智造产业园和金山科技产业园建设。推进3个特色产业转移合作园区建设,加快新材料产业园规划建设,力争引进1-2家绿色石化“链主”企业,统筹推进红海湾港口经济区、马宫渔港经济区建设。以海丰“时尚美都”产业园为基点,打造美妆产业集聚中心。推动埔边旧工业区改造升级,加快打造现代产业园。新增产业用地6000亩、新型产业用地(M0)600亩,处置闲置土地1300亩,盘活园区空置厂房,每个重点园区建设储备标准厂房不少于5万平方米。坚持“亩均论英雄”,推进“标准地”改革和“工业上楼”,开展园区“竞标争先”活动,推动产业园区亩均产值400万元、亩均税收增长15%以上。

  ——推动招商引资突破突围。做好新时代“侨”的文章,深入实施“汕商乡贤回归工程”,加快把“汕尾人经济”转化为“汕尾经济”,深挖湾区项目“富矿”,深化境外国外招商合作,办好第三届汕尾发展大会。强化领导带头招商,市县镇领导牵头联系1个以上重点项目,建立健全“洽谈-签约-落地-投产-上规”全流程跟踪服务机制,加强专业招商队伍建设,优化驻外招商工作机制,聘任一批“招商大使”“招商顾问”,完善补贴支持、土地供给、财税优惠等招商政策,确保引进超亿元产业项目220个、投资额1100亿元以上,新开工建设160个、完成实际投资300亿元以上,新投产120个以上。强化招引项目质量效益考核评价,围绕电子信息、电力能源、海上风电装备制造等主导产业精准开展延链补链招商,推动第六代显示屏及模组生产线、大型海上漂浮式风机及基础制造中心、大型抽水蓄能电站等重大项目加快落地,落户一批区域总部、财务中心、营销中心,新增“个转企”1000户,培育“四上”企业155家,引进“专精特新”企业5家以上。

  (三)坚持扩内需稳外需并重,全力稳住经济基本盘

  ——持续扩大有效投资。按照“三年工程瞄准两年干”要求,推动“十四五”规划基础设施和民生保障项目完成65%以上。优化重点项目建设全链条服务管理,推进59个省、361个市重点项目建设,确保固定资产投资突破1000亿元。强化能源、水利、信息等重大基础设施投资,建成500千伏外环东段、陆丰变电站等8项电网工程,动工建设螺河-黄江水系连通工程,加快推进公平水库至汕尾管道输水、螺河至碣石引水工程等7个引调水项目建设,除险加固3宗中型、54宗小型水库,新建5G基站800个。做大做强建筑行业市场主体,改革优化项目招投标和监管服务机制,推动建筑业高质量、高速度发展。落实“金融16条”等政策,做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,支持刚性和改善性住房需求,稳定商品房销售和房地产投资,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

  ——促进消费回暖增长。高标准打造中央商务区、金町湾片区、海丰海(迪)天(虹)片区等核心商圈,擦亮二马路、陆丰马街等特色商业街招牌,打造3家县城综合商贸服务中心、15家乡镇商贸中心、150家农村传统商业网点,支持城区、海丰、陆丰申报第二批县域商业建设行动示范县,新增限额以上批零住餐业企业50家。完善县镇村三级电商、物流商贸服务体系,改建3家县级物流配送中心,新增20家乡镇快递物流站点,加快供销综合性农产品产业园、综合物流园区等建设,培育2家MCN直播电商机构,推动直播电商零售额增长15%。规划建设“汽车卖场+网红直播+现场办证+餐饮娱乐”汽车销售综合体,争取设立新能源汽车区域销售分拨中心,推动汽车大宗消费销售额增长10%以上。大力开展房地产、家电、美食等系列主题促消费活动,持续激发商贸、住宿、餐饮等领域消费潜力。

  ——推动外贸稳规模优结构。坚持引进来和走出去并重,打好“五外联动”组合拳。抓好煤炭等大宗商品进口,确保进口总额增长7%以上。培育5家亿元以上外贸龙头企业,支持企业参加广交会、“粤贸全球”等展会活动,组织不少于50家企业参与全省对外投资合作“千百十”综合服务项目,开拓“一带一路”沿线国家、RCEP等新兴市场,千方百计帮助企业抢订单稳订单,确保出口总额增长7%以上。大力引进培育外资企业,加快粤海清源、誉福大都会、陆河雅美佳等外资项目建设,推动实际利用外资增长12%。培育3家出口制造型服务外包企业,推动珠宝首饰服装设计、直播新媒体运营等服务外包业务,争取在服务外包方面实现新突破。促进三大开放平台提档升级、协同发力,以“边申报、边建设、边招商”加快推进综保区申建工作,全面推广复制自贸试验区改革创新经验,推进中国(汕尾)跨境电商产业园区建设,培育5家亿元以上跨境电商企业,推动跨境电商进出口额增长20%以上。

  (四)一体推进教育强市、创新强市、人才强市建设,为高质量发展提供基础性战略支撑

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