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(海南省)三亚市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  [2]四张清单:重大项目清单、重点推进项目清单、签约落地项目清单、重点招商项目清单。

  [3]增值税留抵退税:对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”增值税,予以提前全额退还。

  [4]六税两费:资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加费、地方教育附加费。

  [5]“千名干部进千企”行动:我市贯彻落实省委省政府关于开展“万名干部下企业”服务行动决策部署的重要举措。成立市“千名干部进千企”服务行动专班,建立健全全市重点“四上”企业、“专精特新”企业和重点项目、重点园区全链条服务机制,从全市党政机关统筹选调1100多名干部,点对点服务1200多家企业,既指导企业做好新冠疫情常态化防控工作,又能推动惠企政策落地生效,当好企业的“店小二”,确保企业诉求“件件有落实、事事有回音”。

  [6]投资促进“六大行动”:招商引领行动、招商突破行动、招商推广行动、招商创新行动、招商全员行动和招商服务行动。

  [7]RCEP:区域全面经济伙伴关系协定,2012年由东盟发起,包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。

  [8]跨境电商1210:海关监管方式代码“1210”,全称“保税跨境贸易电子商务”,简称“保税电商”。适用于境内个人或电子商务企业在经海关认可的电子商务平台实现跨境交易,并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品。“1210”监管方式用于进口时仅限经批准开展跨境贸易电子商务进口试点的海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)。

  [9]3项案例入选全省制度集成创新发布案例:指海洋水产种质资源跨省协同跨国引育、创设省级统一的类案裁判指引制度、“南繁种业”知识产权特区3项案例。

  [10]7个封关运作项目:南山港区对外开放口岸“二线口岸”现场查验能力建设项目、凤凰机场“二线口岸”查验设施设备项目、三亚航空口岸改扩建项目、凤凰邮轮港口岸查验设施设备建设项目、半山半岛帆船港口岸查验设施设备建设项目、三亚国际游艇中心口岸建设项目、三亚国际邮件快件跨境电商物流监管中心建设项目。

  [11]“三无”船舶:指无船名船号、无船舶证书(无有效渔业船舶检验证书、船舶登记证书、捕捞许可证)、无船籍港的“三无”渔业船舶。

  [12]“四位一体”的旅文行业监管执法体系:即“日常监管处置+第三方暗访+综合整治+智慧旅游监管”四位一体的旅文行业监管执法体系。

  [13]QFLP:合格境外有限合伙人,指境外机构投资者在通过资格审批和其外汇资金的监管程序后,将境外资本兑换为人民币资金,投资于国内的PE(私募股权投资)以及VC(风险投资)市场。

  [14]QDLP:合格境内有限合伙人,指通过资格审批并获取额度后的试点基金管理企业可向境内合格投资者募集资金,设立试点基金投资于境外一级、二级市场。

  [15]三区三线:三区指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间;三线是指城镇开发边界、永久基本农田控制线、生态保护红线。

  [16]机器管规划:以国土空间治理监管全过程留痕、减少审批环节人为干扰及腐败问题、提高行政审批效率和社会公众办事便利度为根本出发点,以实现“数治”“智治”“共治”为总体目标,构建完善“四横四纵”建设总体框架(四横:一张网、一张图、一平台、N应用;四纵:组织保障体系、标准规范体系、政策制度体系、安全保障体系),形成“用数据审查、用数据监督、用数据决策”的自然资源管理和国土空间治理新模式。

  [17]三把钥匙:指对控制性详细规划调整及数据库管理承担主要责任的“三个责任人”。“三个责任人”在控规调整审批过程中,使用“钥匙”签署本单位意见,按照“谁审批、谁持有、谁监管”的原则,通过“三把钥匙”建立规划调整审批和数据管理全留痕、可追溯机制,有效防范和化解国土空间规划领域腐败风险。

  [18]农村“三变”改革:指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

  [19]5条“醉美乡村道路”:崖州区梅西村道路、育才生态区雅林村道路、海棠区湾坡村道路、天涯区抱前村道路、吉阳区中廖村道路。

  [20]南繁“一体两翼”:“一体”是指以崖州湾南繁科技城为中心,涵盖三亚市国家南繁科研育种保护区;“两翼”是指以乐东抱孔洋和陵水安马洋配套服务区为主体,涵盖陵水和乐东国家南繁科研育种保护区。

  [21]六水共治:以水环境综合治理为突破口,系统推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水6项工作。

  [22]河湖“清四乱”:指清理整治河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。

  [23]“大综窗”改革:将多个部门的审批事项全部归口到市政务中心的综窗办理,部分事项最快1个工作日就可办结。

  [24]“主题式”场景审批:围绕园区企业等商事主体办事需求,以办事结果为导向,推动业务流程再造、操作流程重构,整合中间事项环节,实施“一次告知、一表申请、一窗受理、一次审核、一次勘验、一口出证”等“六个一”审批模式,实现企业群众办事从“跑N窗”到“跑一窗”的转变。

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