(四)持之以恒培育现代化产业体系

　　推动旅游业转型升级。三亚国际游艇中心、游艇旅游中心和游艇旅游综合服务平台正式运营，中免太古合作项目破土动工，FE汽车娱乐综合体项目正式签约。鹿回头、大小洞天等国有景区免费开放。全市各行政区实现全域旅游示范区全覆盖。发布游艇、民宿、餐饮等行业高质量服务标准，完善“四位一体”的旅文行业监管执法体系[12]，成立三亚市旅游品质保障协会，旅游公共服务保障进一步加强。推动现代服务业集聚发展。大悦环球中心、保利国际广场等项目建成，三亚中央商务区年营业收入突破700亿元，同比增长近20%，现代服务业产业集群正加快成形。一批国内外知名企业在三亚设立跨境投融资平台，中央商务区新增一批试点QFLP[13]基金和试点QDLP[14]基金管理企业。保利C+国际博览中心展览中心竣工，成功举办首届中国海南国际文物艺术品展览和拍卖会。推动高新技术产业加快发展。全市高新技术企业超过200家，科技型中小企业超过250家，研发投入强度提升至2.3%。崖州湾实验室揭牌运行，国家南繁生物育种专区全面建成，全国首个农业植物新品种审查协作中心正式挂牌。崖州湾载人深潜工程实验室投入使用，深海科技创新公共平台和南山港公共科考码头项目加快推进。推动产学研用深度融合，种业企业与崖州湾实验室联合实施“揭榜挂帅”项目，种业专业研发外包服务公共平台启动建设，国际种业科创中心、深海化合物资源中心已吸引一批高科技企业进驻。推动热带特色高效农业提质增效。开工建设南山热带优异果蔬资源保护基地，聚焦“新奇特优”品种，引进试种世界同纬度热带特色水果。开展冬季瓜菜、特色水果等全产业链培育工作。推广南繁、瓜菜、水稻、绿肥互相组合的4种轮作模式，全市完成高标准农田建设9000亩，粮食种植面积11.7万亩。渔业深海网箱养殖规模扩大到1500亩海域，建成海洋牧场示范区和水产苗种南繁生态产业园。

　　(五)统筹施策促进城乡协调发展

　　打造精品城市。深入开展城市规划建设管理提升三年行动，划定国土空间总体规划“三区三线”[15]，完成总体城市设计编制，实施“机器管规划”[16]，推行规划“三把钥匙”[17]审批流程。启动首批城市更新试点，推进20个城镇老旧小区改造。完成批而未供土地处置6345亩，完成闲置土地处置3195亩。临春河东侧滨水生态绿道建成开放，南边海环河口、阳光海岸等区域实现复绿，完成榆亚路等7条线路和三亚站等4处城市门户的风貌与市政系统整治提升，打造了“鹿鸣花田”等8个城市景观节点。推进乡村振兴。深入开展美丽乡村建设管理提升三年行动，推动抱前、梅联等11个美丽乡村示范村升级改造，大茅村入选中国美丽休闲乡村，梅西村入选全国村级“文明乡风建设”典型案例。出台农村宅基地审批管理办法，农村房地一体及集体建设用地确权发证实现“应发尽发”。创新实行垦地融合补充耕地模式，严格耕地用途管制。深化农村“三变”改革[18]，强化农村产业融合发展用地保障，全域土地综合整治试点工作有序推进。完善基础设施。三横路(鹿城大道)全线贯通，陆续打通月明桥延伸段等城市“断头路”，建成5条“醉美乡村道路”[19]。加快建设西水中调净水厂及配水干管工程，完善中部水厂配套供水管网。全市农村供水普及率达到100%。新建开通5G基站近900个，实现主城区室外5G信号连续覆盖。强化区域协同。两次召开推进三亚经济圈发展领导小组会议，与周边市县和省级相关部门加强沟通协作，共谋发展。利用海南西环高铁和货线三亚至乐东岭头段开行公交化旅游化列车改造工程加快建设，G98环岛高速公路三亚段扩容工程启动前期工作。南繁“一体两翼”[20]发展格局逐步形成。加强垦地规划衔接，编制垦地融合发展产业规划和南滨、南田垦地融合示范区控制性详细规划，全面加强垦地合作。

　　(六)坚定不移加强生态文明建设

　　狠抓生态环境治理。加强秸秆垃圾禁烧、裸土图斑整治、移动源污染管控等工作，打好蓝天保卫战，全年环境空气质量优良率100%，PM2.5累计均值11微克/立方米。大力推进“六水共治”[21]，开展大茅水等9条河道综合治理和河湖“清四乱”[22]专项行动，实施三亚湾海洋生态保护修复工程，严格管控围填海，新建污水管网48公里、雨水管网30公里，全年地表水水质优良比例100%，近岸海域优良水质面积比例100%。与保亭县联合建立赤田水库治理联席会议机制，共同谋划实施相关治理项目，持续推进赤田水库流域生态补偿机制创新试点。坚决推动中央生态环保督察和国家海洋督察反馈问题整改，提前完成凤凰岛二期拆除和后续生态修复。倡导绿色低碳发展。成功创建海南省森林城市，全市森林覆盖率首次超过70%。深入推进“无废城市”建设，生活垃圾无害化处置率保持在100%。全力推进“禁塑”工作。严格落实新建建筑设计及施工节能标准，装配式建筑和绿色建筑占施工许可总建筑面积比例进一步提高。全年推广新能源汽车超过1万辆，新能源汽车保有量占有率提高到14%。成功设立海南国际碳排放权交易中心并完成首单跨境交易。

　　(七)用心用情改善人民群众生活

　　2022年财政用于民生的支出占地方一般公共预算支出的比重达82%，完成年度为民办实事事项。加大民生保障力度。全市新增城镇就业岗位4.4万个，农村劳动力转移就业7000多人，下岗失业人员再就业近4000人。开工建设安居房1万套、保障性租赁住房1000套、公共租赁住房900套。全市社区(村)居家养老服务覆盖率达到85%。抓紧抓实“菜篮子”工作，常年蔬菜基地面积达到1.6万亩，蔬菜自给率超过60%，“15+N”种基本蔬菜综合均价比上年低0.5元/斤。完善基本公共服务。上海世外附属崖州区外国语学校、市第九小学三亚湾校区等2所中小学和6所公办幼儿园建成开学，新增中小学学位3300个、幼儿园学位1560个，三亚市入选教育部基础教育综合改革实验区。市疾病预防控制中心新区已建成，上海儿童医学中心海南医院(市妇幼保健院)、北大口腔医院三亚分院入选国家区域医疗中心建设项目名单，四川大学华西医院三亚医院(市人民医院)入选国家区域医疗中心建设项目“辅导类”名单。建立医保门诊共济保障机制，将职工医保普通门诊费用纳入统筹基金报销。市体育中心体育馆、游泳馆完成主体结构施工，市文化中心(市博物馆、市综合档案馆)加快建设，市美术馆启动立项。提升社会治理水平。不断完善路长制、警保联控、全域旅游警务等机制，扎实推进扫黑除恶常态化斗争和禁毒三年大会战，严厉打击社会治安突出问题。深入开展信访积案化解工作。推行乡村治理积分制、清单制试点。有效应对台风和强降雨影响，加强安全生产工作监管和隐患排查整治，连续5年未发生较大以上生产安全事故。国防动员和后备力量建设、双拥共建、退役军人服务保障等工作进一步加强，外事、港澳台、侨务、民族、宗教、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字会、食品安全、统计、档案、史志、地质、气象等工作取得新的成绩。