——五年来,我们蹄疾步稳深化改革开放。获批建设中国(广西)自由贸易试验区。加快共建西部陆海新通道。中马“两国双园”、中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户、沿边重点开发开放试验区、南宁临空经济示范区、防城港国际医学开放试验区、面向东盟科技创新合作区、综合保税区等一批重大平台加快建设。中国—东盟经贸中心、中国—东盟特色商品汇聚中心投入运营。招商引资到位资金年均增长10.8%,引进“三类500强”企业和“专精特新”强优企业300家,实际利用外资年均增长20.4%。集装箱航线增至75条、与200多个港口通航。完成向海经济三年行动计划。新增国际友城19对,总数增至125对、居全国第四。在全国率先推行省级政务服务容缺受理制度。“桂惠贷”、工业特派员制度等12项典型经验做法获国务院大督查通报表扬,百色市促进乡村振兴、崇左凭祥市深化商事制度改革等39项举措获国务院督查激励。主要领域自治区以下财政事权和支出责任划分改革基本完成,零基预算改革、要素市场化配置改革等深入推进。国资国企、科技、文化、农村、应急管理等领域改革取得新成效。
——五年来,我们持续加力改善人民生活。年民生支出从3997亿元增至4654.7亿元。城镇、农村居民人均可支配收入年均分别实际增长3.6%和6.9%,城乡收入倍差由2.69缩小到2.35。学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均超过全国平均水平,所有设区市都有了高等院校。校园安防工作全面加强,中小学幼儿园安防建设实现“4个100%”。义务教育超大班额全面消除,控辍保学实现动态清零。建立覆盖各类教育的学生资助体系。健康广西建设深入推进,人口政策不断优化。实现村村有卫生室、镇镇(乡)有卫生院、县县有二级公立医院、市市有三甲医院,公共卫生服务能力大幅提升。人均预期寿命、妇幼健康主要指标高于全国平均水平。“长寿之乡”35个,数量居全国首位。基本实现全民享有基本养老、基本医疗保险。重特大疾病医疗保险和救助制度不断健全。农村饮水安全工程受益人口1139.8万人。建设保障性住房和改造棚户区43.4万套,惠及125万群众。改造农村危房21.47万户。生态文明建设取得显著成效,生态环境质量持续改善,生态优势加速转化为发展优势,“山清水秀生态美”的金字招牌越擦越亮。
各位代表!过去五年,特别是疫情以来的三年,外部环境严峻复杂,困难挑战接踵而至,我们一路攻坚克难、勇毅前行,成绩来之极为不易。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是自治区党委坚强领导、科学决策的结果,是全区干部群众团结拼搏、开拓奋进和各方大力支持的结果。在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民、各界人士、驻桂人民解放军、武警部队官兵、消防救援队伍致以崇高的敬意!向关心支持广西发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我区发展还存在不少问题和差距。从当前看,稳增长基础不够牢固,市场主体生产经营困难依然较多,工业稳产增效难度大,投资增长仍较乏力,消费潜力释放不足,巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,基层“三保”压力增大。从长远看,欠发达仍是最大区情,发展仍存在不少短板,综合实力较弱,高质量发展水平较低,结构性矛盾突出,交通、水利等基础设施服务发展能力不够,教育、医疗卫生等领域优质资源明显不足,人才特别是高端人才偏少。我们要咬住发展第一要务不放松,牢记发展是解决我区一切问题的基础和关键,狠抓产业振兴,加快建设现代化产业体系,奋力推动高质量发展。要坚持稳字当头、稳中求进,在稳的基础上全力求进,以稳促进,以进保稳。要着力提高创新效能,深入实施科教兴桂、人才强桂战略,集中优势资源,聚焦产业发展强化科技赋能,让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。要充分激活改革开放动力活力,用改革解难题,以开放促发展,营造市场化法治化国际化一流营商环境,充分激发民营经济活力和社会创造力,扩大高水平开放,服务和融入新发展格局。要坚持系统观念,把握好局部和全局、当前和长远、微观和宏观的关系,既实现当前的稳增长,又为今后发展打好根基、拓展空间、积蓄后劲。要坚持底线思维,提高防范化解重大风险能力,严密防范系统性安全风险,坚决守住守好祖国“南大门”。做好经济工作,推进新时代壮美广西建设,我们必须坚守根本性的大原则、大道理,实事求是、把握规律、加强统筹、守正创新,从发展的战略全局出发,抓住主要矛盾,抓住重大关键环节,纲举目张做好工作,全力以赴推动高质量发展取得新成效。
二、2023年主要工作建议
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大。我们要紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,加力稳增长、提质量,加力增动能、谋创新,加力抓统筹、促协调,加力惠民生、增福祉,加力防风险、保安全,加快建设新时代壮美广西。
根据自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议的部署,做好今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设新时代壮美广西开好局起好步。