提升产业链供应链韧性和安全水平。以“链长+链主制”为抓手,制定保障产业链供应链安全稳定“1+N”政策措施。积极承接国家产业基础再造工程,推动基础零部件和元器件、基础材料、工业基础软件、基础制造工艺及装备、产业技术基础能力提升。加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节,实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程,加快粤芯三期、增芯科技传感器、华润微电子、江门中创新航等项目建设。下大力气抓好工业投资,推进巴斯夫一体化基地、埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期乙烯、茂石化技术改造等产业链重大项目建设,支持阳江国际风电城、汕头国际风电创新港、汕尾海上风电装备制造及工程基地、湛江东海岛钢铁石化产业园区、揭阳大南海石化工业区等建设,依托龙头企业吸引上下游配套企业集聚发展。支持9000家工业企业开展设备更新和技改,新推动7000家以上企业“小升规”,加快推进高端化、智能化、绿色化改造,努力改出发展新动能。
推进质量强省建设。打造一批质量强国建设标杆城市。开展产品、工程、服务质量提升行动,加强重点领域产业基础质量攻关。深入实施标准化战略,构建推动制造业高质量发展的标准体系,提升广东标准国际化水平。夯实质量基础设施,建设一批国家级和省级质检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地。构建现代工程建设质量管理体系,提升公共服务质量效率。深入实施“品质工程”,支持培育更多优质产品和知名品牌。
加快发展数字经济。推进网络强省、数字广东建设,推进全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设,推动5G网络实现城乡主要区域基本覆盖,加快金融、交通、能源、电力等领域应用基础设施建设。促进数字经济和实体经济深度融合,培育壮大关键软件、工业互联网、区块链等产业,深化国家数字经济创新发展试验区、国家工业互联网示范区建设,新推动5000家规模以上工业企业数字化转型,带动10万家中小企业“上云用云”,支持佛山、东莞打造制造业数字化转型示范城市。支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。加快数字公共服务普惠化、数字社会治理精准化、数字生活智能化。支持广州、深圳数据交易所建设,加强数据资源的整合归集、共享利用,强化网络安全和数据安全保护。
加大招商引资力度。构建大招商工作格局,统筹推进内外资一体化全产业链招商,落实“制造业投资10条”“稳外资12条”和新版外资准入负面清单,办好粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东粤西粤北经贸合作招商会、海洋经济博览会、海丝博览会、中博会,重点招引根植性强、竞争力强的科技类制造类企业。我们既要重视引进新项目,也要鼓励和支持现有项目增资扩产。各地要强化“一把手”带头招商,拿出改革开放之初的拼劲、闯劲,积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商,掀起新一轮大招商、招大商热潮,谋划引进一批新的百亿元级、百亿美元级大项目,形成招商引资千帆竞发、项目建设如火如荼的升腾景象。
(三)坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,全面建设教育强省、科技创新强省、人才强省
加快建设高质量教育体系。落实立德树人根本任务,促进学生全面发展。优化区域教育资源配置,推进学前教育和特殊教育普惠发展、义务教育优质均衡、县域高中整体提升,促进教育公平。高质量办好幼儿园、小学、中学,更好地满足人民群众对“上好学”的期盼。推动职业教育提质培优,实施职业学校办学条件达标工程,深化职普融通、产教融合,建设好省职教城。推动高等教育提升质量、办出特色,推进一流大学和一流学科建设,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设。推进专门学校建设,提升学历继续教育质量。引导规范民办教育发展。推进教育评价改革试点省建设,深入推进“双减”工作。推进教育数字化。加强科学技术普及,提高社会公众特别是青少年科学素质。深入实施“新强师工程”,培养高素质教师队伍。教育是国之大计,再怎么重视都不为过,必须把娃娃的事办好、把祖国的未来培养好。
加快构建全过程创新生态链。提升创新竞争力,推进科技体制改革三年攻坚,推动政府科技管理职能向抓战略、抓改革、抓规划、抓服务转变,深化科技评价改革,完善科研经费使用管理机制,改革重大科技项目立项和组织管理方式,打造科技体制改革示范地。提升创新引领力,加快大湾区国际科技创新中心建设,发挥好鹏城实验室、广州实验室“国之重器”作用,争取更多全国重点实验室在粤布局,加快建设东莞散裂中子源二期、鹏城云脑Ⅲ、惠州强流重离子加速器、江门中微子实验站等重大科技基础设施,深入实施基础研究十年“卓粤”计划,完善“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制,促进更多“从0到1”的源头性创新成果涌现,打造重要的原始创新策源地。提升创新硬实力,推进“广东强芯”工程、核心软件攻关工程,探索新型举国体制“广东路径”,支持科技领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体,优化“需求方出题、科技界答题”的项目形成机制,“一技一策”解决“卡脖子”问题,打造关键核心技术发源地。提升创新驱动力,发挥政产学研资深度融合优势和高新区重要平台载体作用,完善高校、科研机构成果产业化机制,支持建设概念验证中心、中小试基地,推动更多科技成果沿途转化,促进知识产权高质量创造运用和高标准保护,打造科技成果转化最佳地。提升创新支撑力,支持创建广深科创金融改革试验区,引导天使投资加快发展,建设国际风投创投中心,推进知识产权质押融资和证券化,推动“科技—产业—金融”良性循环,打造科技金融深度融合地。提升创新源动力,健全“一把手抓人才第一资源”机制,扩大国际科技交流合作,办好大湾区科学论坛,打造全球一流科技创新人才向往集聚地。