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(广东省)广东省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  (七)突出绿美广东引领,提高生态文明建设水平

  深入推进绿美广东生态建设。实施绿美广东生态建设“六大行动”,全面落实林长制,对重要生态区域的低效林开展林分优化林相改善,因地制宜调整优化树种林种结构,集中连片打造功能多样的高质量林分和优美林相,全域创建国家森林城市。实施生物多样性保护重大工程,加强生物安全管理,推进南岭国家公园、丹霞山国家公园创建,高标准建设华南国家植物园、深圳国际红树林中心,加强湿地保护和水土保持,推进矿山绿色治理、海岸带生态屏障建设等行动。完善生态保护补偿制度和生态监管体系,健全生态产品价值实现机制。人不负青山,青山定不负人。只要我们持续用力、久久为功,广东的绿水青山必将展现更美的景象。

  持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施全面提升空气质量行动计划,抓好多污染物协同治理和区域联防联控,精准防控臭氧污染,加强柴油货车污染治理,基本消除重污染天气。深入落实河湖长制,统筹水资源、水环境、水生态治理,建设幸福河湖、美丽海湾,打造绿色水经济新业态。推进城镇污水管网全覆盖,加强农村面源污染治理,狠抓重点河库支流、城乡黑臭水体污染治理和生态扩容,力争国考断面优良率达90%以上。推进珠江口邻近海域综合治理攻坚战,稳步提升近岸海域优良面积比例。加快生活垃圾焚烧处理设施建设。开展第三次全国土壤普查,强化新污染物治理。

  加快发展方式绿色转型。严格落实“三区三线”,强化国土空间规划和用途管控,完成市县国土空间规划编制。健全完善绿色低碳政策体系,促进源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理。加快节能降碳、节约用水先进技术研发和推广应用,开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等示范创建。推广绿色建筑,加快智能建造与建筑工业化协同发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快规划建设新型能源体系,发展海上风电、抽水蓄能等新能源和清洁能源,加快储能电池项目落地建设,大力发展新型储能产业,探索储能融合发展新场景,加快推进粤港澳大湾区碳市场建设。推进“无废城市”建设,全省域全链条推进固体废物污染防治,提升铝灰渣、废盐、建筑垃圾等处置能力。推进石漠化综合治理。倡导简约适度的生活风尚,增强全社会生态环保意识。

  (八)推进文化自信自强,建设更高水平的文化强省

  广泛践行社会主义核心价值观。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,抓好“四史”教育,推进大中小学思想政治教育一体化建设,铸牢中华民族共同体意识。用好革命文物、革命遗址、纪念馆等红色资源,建设长征国家文化公园(广东段)。繁荣中国特色哲学社会科学。加强全媒体传播体系建设。实施公民道德建设工程,弘扬中华传统美德,提升全社会文明程度,推进文明城市创建,擦亮“志愿广东”品牌,倡导全民阅读,让文明之花在广东大地处处绽放。

  加强高品质文化供给。实施文艺精品创作扶持计划,深化国有文艺院团改革,培育一批德艺双馨的文学艺术名家大师,推出更多具有全国影响力的精品力作。全面提升公共文化服务供给质量水平,创新实施文化惠民工程,打造白鹅潭大湾区艺术中心、深圳歌剧院等文化新地标,提升公共文化设施服务效能。

  推进现代文化产业体系建设。实施文化数字化战略,加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式,大力发展4K/8K影视、数字出版,打造数字文化引领地。壮大创意设计产业,建设文化创意新高地。实施重大文化产业项目带动战略,积极培育文化龙头企业。办好深圳文博会、广州文交会、东莞漫博会等展会,健全现代文化市场体系。推动文旅深度融合发展,开发更多精品旅游线路,推进大湾区文化圈和世界级旅游目的地建设。

  传承弘扬优秀传统文化。加强文物和文化遗产保护利用,实施早期岭南探源工程,做好“南海I号”整体保护,启动“南澳Ⅱ号”考古发掘。提升古籍保护传承和转化利用水平。创新实施岭南文化“双创”工程,做好历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑等保护修缮及活化利用,做强岭南戏曲、岭南美术、广东音乐等特色品牌,活态传承醒狮、龙舟、粤绣、陶艺、石艺等非遗项目,支持梅州、潮州等市创建国家级文化生态保护区。深化拓展对外传播工程,让中国故事、湾区故事、广东故事传遍四面八方。

  加快建设体育强省。广泛开展全民健身,推进公共体育场地设施建设和免费低收费开放。深化体教融合,加强青少年体育工作。支持广州、深圳、梅州高质量建设全国足球重点城市。做好2024年奥运会、杭州亚运会备战工作,联合港澳筹备2025年全运会、残运会。加强赛风赛纪和反兴奋剂工作,弘扬中华体育精神。发展体育制造业、体育服务业,促进体育消费,积极打造国际性区域性品牌赛事活动。

  (九)增进民生福祉、提高人民生活品质,扎实推进共同富裕

  促进高质量充分就业。落实落细就业优先政策,优化调整阶段性减负稳岗扩就业政策,加大对量大面广、支撑就业的服务业、中小微企业、个体工商户支持力度。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,抓好农民工、脱贫人口等重点群体稳定就业,加强困难群体就业兜底帮扶,健全就业公共服务体系。健全终身职业技能培训制度,抓好技工教育“强基培优”计划,推动技工教育与职业教育融合发展,实施产业技能根基工程,加快建立一支规模宏大、素质较高的新型产业工人队伍。完善创业和灵活就业扶持体系,支持和规范发展新就业形态,推动零工市场建设。完善根治欠薪制度体系。就业是最基本的民生,稳住了就业,老百姓生活就有了奔头,我们要以稳就业托起群众“稳稳的幸福”。

  织密扎牢社会保障安全网。健全多层次养老保险体系,落实企业养老保险全国统筹,大力发展职业年金和企业年金,规范发展第三支柱养老保险,扎实推进个人养老金先行工作和特定养老储蓄产品试点。实行城乡居民基本养老保险基金省级管理,稳步提升社保待遇水平。推进基本医疗保险省级统筹,实施医疗保障待遇清单制度,落实职工医保门诊共济保障改革,完善大病保险和医疗救助制度,全面推进医保支付方式改革,优化异地就医直接结算服务,扩大异地就医直接结算覆盖面。推行社会保障卡居民服务“一卡通”。加快养老事业和养老产业协同发展,推进基本养老服务体系建设。优化社会救助和慈善制度,推进儿童福利机构优化提质,切实保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。

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