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(广东省)广东省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  五年来,我们坚定践行以人民为中心的发展思想,坚持“小切口大变化”办好民生实事,人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。居民人均可支配收入超过4.5万元、增速与经济增长基本同步。城镇新增就业690万人、占全国1/10,“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训893万人次。新增基础教育公办学位252万个,高等教育毛入学率提高至57%以上,职业教育在校生规模居全国前列。加快构建“顶天立地”医疗卫生大格局,新增医疗机构床位超过10万张,全民健身与全民健康深度融合,居民人均预期寿命达79.3岁。社会保障体系更加完善,统筹层次和待遇水平稳步提升。筹建保障性安居工程81万套(间)、改造城镇老旧小区惠及超过150万户、改造农村危房7.57万户、完成6.64万户农村削坡建房风险点整治,治理违法建设9亿平方米。文化强省建设迈出大步,建成珠三角全国文明城市群,公共文化设施实现五级全覆盖,文化及相关产业增加值稳居全国首位。建立五级退役军人服务体系,国防动员、优抚安置、双拥共建、人民武装等工作取得新成效。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、残疾人、参事文史、地方志、地震、气象等事业全面进步。新冠疫情发生以来,我们坚持人民至上、生命至上,最大限度保护人民生命安全和身体健康,三年来抗疫斗争取得重大战略成果。

  五年来,我们坚持统筹发展和安全,着力防范化解重大风险,社会大局保持平安稳定。积极应对中美经贸摩擦、香港局势动荡变化、重大自然灾害等大战大考。如期完成全域无隐性债务试点、全省存量隐性债务全部化解,707家P2P平台全部退出运营,64家农信社改制组建农商行,按照市场化法治化原则处置房地产企业债务风险。推进平安广东法治广东建设,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,社会治安形势稳定向好,食品安全工作考核连续4年获得A级,国家质量考核连续7次获得A级,生产安全事故起数、死亡人数连续5年“双下降”,率先基本形成覆盖城乡的现代公共法律服务体系,广东正成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

  过去五年,我们推进全面从严治党,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,持续深化“大学习、深调研、真落实”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们隆重庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年、改革开放40周年、深圳经济特区建立40周年,极大激发全省上下团结奋斗、砥砺前行的磅礴力量。我们坚持向省人大及其常委会报告工作,向省政协通报情况,办理省人大代表建议4228件、省政协提案3610件。我们扎实推进法治政府、服务型政府、廉洁政府建设,政务服务效能进一步提升。

  2022年是党和国家历史上极为重要的一年,是本届省政府的收官之年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记、党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,坚持稳字当头、稳中求进,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,有力有效应对超预期因素冲击,以超常决心、超常措施攻坚克难,预计全年地区生产总值增长2%左右,成绩殊为不易。

  一是坚持人民至上、生命至上,科学精准抓好疫情防控。广东作为人口大省、开放大省,是全国疫情防控压力最大的省份。我们认真贯彻落实党中央决策部署,因时因势优化防控措施,主动防、早发现、快处置、防外溢、优服务,织密织牢外防输入、区域协同、粤港澳联防联控“三道防线”,坚决打好系列本土疫情攻坚战。特别是广州、深圳两个超大城市经受住一波又一波疫情的严峻考验。面对深圳超乎寻常的本土疫情,我们以最快速度切断疫情传播渠道,最大程度保障供港物资量足价稳,在阻击本土疫情、防境外输入、支援香港抗疫“三条战线”上同时发力,用最小的代价实现了最大的防控效果。面对广州发生在多个城中村的较大规模聚集性疫情,我们坚持全省“一盘棋”,统筹各市各方面力量,付出艰苦卓绝的努力,全力支持广州应对抗疫三年来最复杂最严峻最艰难的防控形势。面对疫情防控进入新阶段,我们聚焦保健康、防重症,全力做好医疗救治和疫苗接种工作,全力保障药品和医疗物资供应,确保防控措施调整转段平稳有序、社会秩序稳定。一年来,全省人民众志成城、群防群控,广大医务人员、基层工作者、志愿者不畏艰辛、勇毅坚守,广大党员干部冲锋在前、担当负责,全省上下凝聚起同心抗疫、共同守护美好家园的强大力量,打好打赢一场又一场硬仗。

  二是强化经济大省勇挑大梁责任,全力保持经济平稳运行。受多重因素冲击影响,我省面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力突出,经济发展遇到多年未有的困难和挑战。我们坚持顶压前行、积极主动作为,率先出台两批214项稳经济具体举措,推动政策靠前发力、工作提速加力。出台“重大项目10条”“专项债9条”,坚持“资金、要素跟着项目走”,突出抓好项目前期工作,争取国家新批我省支撑性电源建设规模2300万千瓦、新增专项债4322亿元,推动廉江核电一期、陆丰核电5号机组等一批重大项目顺利开工。特别是总投资600多亿元的环北部湾广东水资源配置工程开工建设,建成后将惠及云浮、阳江、茂名、湛江4市1800万人,从根本上解决长期困扰粤西老百姓的缺水问题。总投资均超过500亿元的深江高铁、狮子洋通道开工建设,建成后将为珠江口东西两岸融合发展开辟新的重要通道。总投资100亿欧元的巴斯夫一体化基地项目全面建设、首套装置投产,这是我国重化工领域首个外商独资项目、也是德国企业在华投资规模最大的单体项目。出台“促消费9条和16条”“促进服务业恢复发展47条”,实施汽车和家电以旧换新、新能源汽车购置补贴等政策,打出“消费券+消费政策+促销活动”组合拳。出台“稳外贸11条和4条”,支持企业通过包机、代参展方式开拓多元化市场,全力以赴畅通粤港跨境贸易通道,创新举办广交会、高交会、中国航展和超百场“粤贸全球”“粤贸全国”经贸活动。举办首届粤港澳大湾区全球招商大会,达成项目853个、投资总额2.5万亿元,充分证明海内外投资者对广东营商环境高度认可、对广东发展前景长期看好。

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