根据上述总体要求,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,力争实现9%;一般公共预算收入㉚增长4%以上;规模以上工业总产值增长28%,力争实现30%;规模以上工业增加值增长20%;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长20%;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4.5%以内;节能减排指标完成贺州市下达任务。
做好今年政府工作,要把握好以下几点:必须坚定不移完整准确全面贯彻新发展理念。要坚持新发展理念,加快融入新发展格局,把新发展理念贯彻到我县经济工作的各个方面。要坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的发展要求,围绕全力东融主线,全面融入粤港澳大湾区和粤桂画廊建设,奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出符合昭平实际的绿色崛起之路。必须准确把握坚持稳中求进的工作总基调。“稳”,就是要进一步强化大局意识,守好底线、争取主动,保持好政策、工作的连续性和稳定性,坚定企业发展信心,引导好社会预期。“进”,就是要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,咬定发展第一要务不动摇,突出实干干实、快干干好,勇于求变、敢于求新、善于求质,以雷霆万钧之势抓落实,高质量高效率推进各项工作。必须坚持以人民为中心的发展思想。必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,站稳人民立场,贯彻群众路线,着力解决发展不平衡、不充分和人民群众“急难愁盼”问题,努力提高群众幸福感、获得感和安全感。必须守住发展的安全底线和红线。从严从实抓好债务、金融、环保、安全、社会稳定等风险防控,协调推进债务化解、疫情防控、安全生产、污染防治、维稳信访等工作,为经济社会可持续发展营造安全稳定的环境。
围绕上述目标要求,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)坚定不移添活力、扩开放、推创新,提升高质量发展竞争优势。我们要坚持全力“东融”战略,全力拓展对外开放,加强创新驱动引领,深化经济领域改革,持续优化营商环境,不断激发市场主体活力,全面提升综合竞争力。
更实举措强化政务服务。结合开展作风建设年活动,深化“放管服”改革,对标先进做法,打造“法治化、市场化”营商环境。持续推进“不见面”办事和“一网通办”㉛,推广电子印章应用,完善政务服务满意评价体系。完善提升“一窗受理、集成服务”㉜改革,进一步精简办事材料,提升办事效率。扎实开展营商环境指标提升专项行动,深化要素市场配置改革,打造公平竞争的一流市场环境。毫不动摇支持民营企业发展,进一步落实税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策,加大对企业特别是中小微企业和个体工商户的支持力度。依法保护各类市场主体的合法权益,最大限度激发市场主体活力。
更高质量深化国企改革。坚定不移发展国有经济,深入实施国企改革三年行动,推动国资国企高质量发展。把党的领导融入国有企业治理各个环节,把国企建设成为听党话,跟党走,按市场规律办事的现代化经营主体。深化国有企业战略性重组和专业化整合,加快重组后的县城建投资集团、广西将军峰茶业集团的市场化转型,提升企业的管理水平和核心竞争力。支持县城建投资集团经营发展范围从承担县城公共基础设施建设延伸拓展到房地产开发、特许经营、建筑材料贸易等产业;支持将军峰茶业集团从茶产业、农业产业延伸拓展到旅游服务业、饮用水等产业。
更快步伐实现全面东融。把昭平放在全区、全市发展大格局中来考量谋划,深度融入粤港澳大湾区和粤桂画廊建设,大力实施全力“东融”战略,全力推动交通联通,积极推动桂江航道“一路一航道两船闸”工程建设,扎实推进桂江扩能工程。面向粤港澳大湾区定点招商、精准招商,在长寿食品研发、旅游工业品、健康饮用水、农林深加工产品等方面引进一批适合我县发展实际的产业项目,通过引大引强,助推昭平产业发展转型升级,全年力争招商引资内资到位资金达36亿元以上。积极推动大众创业、万众创新,建设返乡入乡创业园和孵化实训基地,全力支持技术创新成果创业、电子商务创业、新业态创业。
(二)坚定不移抓产业、转动能、壮集群,厚植高质量发展产业根基。我们要大力发展以大健康和文旅产业、现代服务业、茶产业、优质饮用水产业为主体,特色农林产业为基础的现代产业体系。重点把茶产业做强,把饮用水产业做大,把文旅康养产业做活,全力打响“一片叶子”“一瓶水”和“梦境黄姚•长寿贺州”品牌,真正把昭平的生态优势转化为发展优势。
加快打造三大百亿元产业。加快建设昭平茶叶集中加工区,制定出台入园奖励办法,引导全县小微茶企入园发展,并整合上规入统,力争3年内培育10家以上茶叶规上企业。培植重点龙头企业,扶持壮大广西将军峰茶业集团,并借助中航集团定点帮扶以及粤桂协作帮扶,全力提升茶叶品牌和效益。突出品牌推广,通过央视、广西卫视等媒体,加大宣传昭平茶寿文化,讲好昭平茶寿故事,全力提升“昭平红”“昭平绿”的品牌价值。在全力打造“昭平茶”品牌的基础上,充分利用昭平茶叶的资源优势,合理规划昭平六堡茶产业布局,加快推动六堡茶小镇项目和六堡茶集中存储陈化基地等配套基础设施建设,助力打造广西六堡茶贺州品牌。强化茶园基地建设,制定奖励扶持办法,加快改造低产茶园,建设一批高质量、高标准的茶叶种植示范基地,力争全年干毛茶总产量达2.3万吨以上,茶叶总产值达25亿元以上。深入实施昭平县“百亿元”水产业发展总体规划及近期行动提升计划(2016—2025年),创建昭平健康饮用水区域公用品牌,设立健康饮用水产业发展专项资金。通过召开展销会、推介会等方式,全力拓展昭平饮用水产品在粤港澳大湾区的市场份额,全面打开国内市场,加快建成广西生态健康饮用水重要供应基地。围绕打造“梦境黄姚•长寿贺州”品牌,以厅市共建黄姚古镇文化旅游产业示范区为契机,持续推进黄姚古镇5A级景区创建工作,加快打造“农文旅•粤桂融”乡村振兴示范区。推进南山茶海景区一期等旅游项目建设,不断完善旅游基础设施。深化广西药食同源康养产业示范区建设,加快打造东融先行示范区康养旅游集中承载地。全力创建国家全域旅游示范区,筹办中国龙舟公开赛(广西•昭平站)、中国铁人三项、黄姚古镇长寿马拉松等国家级精品赛事,进一步提高新美昭平的知名度和美誉度。推进黄姚古镇国家级夜间文化和旅游消费聚集区建设,打造“美食城”“美食街”“美食村”,撬动昭平旅游产业提档升级,把昭平建设成为全国知名的宜居宜业养生休闲型山水森林城。