三是加快优化城乡布局。对标构建“一主一副、两带贯通、四镇联动、全域振兴”[19]发展格局，支持寨岗镇抓好城北新区、镇区民族特色美丽城乡改造、S262线寨岗绕城段改建工程、万兴桥等项目建设，加快寨南温泉司法处置，盘活温泉资源，打造新的旅游名片，不断增强连南“副中心”承载力。支持三排镇抓好“三大古寨”保护、修复和开发，推动万山朝王石漠公园配套设施等项目建设。支持大麦山镇加快“新寨村九寨梯田-白芒古榕树-黄莲现代生态茶园”风貌带建设。支持大坪镇推进大古坳“云上田园”综合体项目建设。支持香坪镇抓好香坪、七星、龙水美丽乡村风貌管控和石古洞民族团结进步文化长廊建设。支持涡水镇抓好涡水沿途民居特色化改造、S523线沿陂至涡水段升级改造，对路面实施黑底化，增设骑行步道、观光驿站，丰富和提升装鹅洞内涵，打造八排瑶溯源文化旅游精品线路。

　　(五)坚持旅游富民导向，不断做大做强文旅产业

　　一是加强文旅项目建设。对标对表创建国家全域旅游示范区，制定旅游景区梯次创建方案、旅游公共服务体系建设规划，明确年度具体任务。在保留原始风貌的原则上，持续提升景区环境、特色民宿、文化活动等标准化建设和管理水平，深入开展千年瑶寨综合整治，擦亮“金字招牌”。积极推进云海花谷建设，将其打造成瑶医瑶药产业园、汤泉溶洞康养基地。加快八排瑶文化旅游新村(即瑶族世界之窗)、㕱嗨最美旅游公路特色长廊、新“三江八景”[20]等项目建设，启动三排瑶族文旅(田园)综合体项目，推进油岭民俗瑶寨、金坑少数民族特色村寨创建3A国家级景区。用好田园生态、民俗风情、少数民族特色村寨、古村落等资源，着力打造乡村民宿集群。用活红色资源，修复石泉公园抗战时期革命遗址，打造提升安田村、金坑村红色革命历史教育基地。谋划推进广东瑶族博物馆、三江河两岸、大古坳“云上田园”综合体等5G建设，建立互动式文旅项目应用场景。扎实推进标识标牌三期工程等全域旅游综合提升改造工程。

　　二是加强文旅产业融合。积极创建瑶族文化(连南)生态保护实验区，用好用活广东瑶族博物馆、千年瑶寨、油岭古寨、三排老排等瑶族风情资源优势，打造独具特色的乡村民俗集群。丰富非物质文化遗产项目、“四大天王”演艺、盘王信仰、瑶老制度等特色文化呈现方式，打造“瑶王宴”“八排宴”等瑶族美食品牌。办好“盘王节·耍歌堂”瑶族文化艺术节、“稻鱼茶”文化活动、连南“瑶马”等节庆和赛事活动，不断提升连南旅游品牌形象、扩大知名度。加大非遗人才、民族特色人才的保护和培养力度，加强非物质文化遗产的保护和传承。争取引进省属以上旅游国企，提升文旅融合营销水平。培育发展夜经济，加快旅游市场恢复，携手“三连一阳”打造粤港澳大湾区生态旅游休闲目的地。

　　三是加强文旅市场管理。加大与途牛、马蜂窝等旅游APP合作，做好正向营销推介。积极推进民族特色旅游服务区域标准化试点，强化示范带动，推动全县旅游服务业加快品质化、绿色化、数字化发展，健全完善旅游综合服务管理体系，不断提升服务品质。发挥智慧旅游导览系统作用，提高线上导览、举报反馈等服务水平。

　　(六)坚持以人民为中心，不断增进民生福祉

　　一是着力抓牢疫情防控。把疫情防控作为第一政治任务，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，坚持“平战结合”“人、物、环境同防”，严格落实县、镇、村、组干部包干责任制，持续压实属地辖区、行业部门、单位、个人家庭防疫各方责任，严之又严外防输入、内防反弹。落实上级疫情防控政策要求，提高疫情监测、预警、管理、应急的“广度”“精度”“速度”。利用大数据精准识别中高风险地区来连南人员，抓好农村地区返乡人员网格化管理登记排查，第一时间做好防控工作跟进，及时启动应急预案，科学高效有序推进流调溯源、核酸检测、环境消杀、隔离封控、转移救治等工作。落实落细重点场所常态化防控措施，定期组织医院、隔离点等特殊场所自查，加强药店、酒店、餐馆、超市、景区等公共场所排查。加强疫情形势和防控政策宣传，严格控制聚集性活动，倡导群众合理出行，减少节假日期间人员流动和聚集。统筹做好节假日疫情防控工作，落实“两限制两避免一提倡”科学出行[21]要求，保障安全顺利温馨出行。稳妥有序推进新冠疫苗接种工作，不断筑牢疫情防控安全屏障。

　　二是完善社会保障体系。落实3.0版“促进就业九条”[22]政策，大力推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，确保城镇登记失业率控制在3%以内。大力实施全民参保计划，确保城乡居民基本养老保险和基本医疗保险应保尽保。加快推进公共文体设施、公共充电桩、5G基站、公共消防设施等基础设施建设。启动县、镇、村养老服务中心、服务站建设。深入实施文化惠民工程，加快县、镇、村三级三级公共文化设施提档升级。

　　三是完善教育发展设施。全面推动寨岗中学扩容提质项目建设，大力实施学前教育扩容提质工程，全面完成三江镇中心幼儿园异地迁建项目建设并投入使用，启动香坪镇中心幼儿园建设。抓好义务教育、高中教育学校规划布局，启动南岗中心学校、福华三排中心学校等寄宿制学校升级改造项目，实施扩容增量，完善办学条件，逐步解决县城和中心镇学位不足难题。完成金坑中小学生研学实践教育基地建设，为全县中小学生提供一个综合性校外研学实践优质服务平台。扩大国家“学生饮用奶计划”实施覆盖面。加强与广州、越秀等地优质教育资源对接，深入实施“新强师工程”，落实义务教育“双减”政策，不断提升教育教学质量。