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(广东省)连南瑶族自治县2022年政府工作报告

  各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央、省、市和县委正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督和社会各界大力支持的结果,是全县各族人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志,向武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心支持连南建设发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足和薄弱环节:一是发展不平衡不充分的问题仍然突出,连南经济总量小,产业结构单一,财政自给率低,城乡发展不平衡不充分,推动高质量发展还需要下更大功夫。二是县域经济产业体系不够完善,招商质效不高,缺乏大型企业带动,自身比较优势未得到充分发挥,财政收入增长过渡依赖总部经济拉动,收支矛盾依然突出。三是巩固脱贫成果衔接乡村振兴任重道远,缺乏农业品牌和省级以上农业龙头企业,农业抗风险能力差,农民持续增收的产业基础薄弱。四是统筹发展和安全任务艰巨,山林土地矛盾纠纷历史遗留问题多,信访维稳压力大。五是政府职能转变和依法行政仍需加强,干部队伍精气神有待提振,营商环境有待进一步优化。针对这些问题和不足,我们要高度重视,认真加以改进和解决。

  2022年工作安排

  今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,做好全年工作意义重大、责任重大。当前,我们正迎来大有可为的重要战略机遇期,全面推进乡村振兴、“双区”[9]“两个合作区”[10]建设等国家战略、新一轮省内对口帮扶等多方面政策叠加,政策、项目、资金保障力度空前。时不我待、只争朝夕,我们要抢抓机遇、奋发有为,不断开创连南高质量发展新局面。

  根据县第十四次党代会精神,今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实省第十二次党代会、市第八次党代会精神,深入落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,更好统筹发展和安全,坚持生态优先、绿色发展,努力将连南打造成“两山”理论实践创新地、大湾区优质生态产品输出地、瑶族风情旅游目的地、民族地区推动共同富裕先行地,奋力在全国民族地区迈向社会主义现代化新征程中走在前列。

  2022年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,固定资产投资增长8%,规上工业增加值增长4%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额实现正增长,地方一般公共预算收入增长10%,城镇登记失业率控制在3%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,社会保障、节能减排及安全生产完成市定目标。

  为实现上述目标,打造有为政府、有效市场,我们将重点抓好以下八个方面工作:

  (一)坚持稳中求进,不断增强县域经济实力

  一是高水平开展招商引资。用好省委省政府《广东省促进民族地区发展条例》、民族地区税收优惠政策和省、市支持民族地区高质量发展相关政策,建立招商项目库、投资企业目录库、重点客商联系库,争取更多实体企业和总部企业在连南投资或注册。瞄准食品和农产品深加工、绿色低碳新型工业、文创旅游、生物医药等重点产业,精准发力开展产业链招商。实施“一企一策”“一项目一专班”,做好企业投资全程跟踪服务管理,提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。力争新引进5000万元以上项目1个、亿元以上项目1个。支持鼓励益鲜美、鑫发五金、中和无人机等企业加大研发投入,促进企业投产达效、做大做强。加快“数字政府”建设,扎实推进“一网通办”,实现县级政务事项网上可办率90%以上。拓展“粤省事”“粤商通”和“跨省通办”“跨城通办”服务事项覆盖范围,构建“亲”“清”政商关系,帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。

  二是高效率推进项目建设。充分发挥县委县政府重点工作推进指挥体系作用,推动全县重大发展平台、重大帮扶政策、重大工程项目、重大改革试验落地见效。以金光、北江、廻龙三个产业园为基础,推进县民族产业园基础设施项目建设,抓好省级特色产业园申报创建,带动寨岗副中心城北片区产城融合发展。加快推进明华机械有限公司连南项目建设,推动广东环保集团相关产业链落地。全力抓好2022年度36个省、市、县重点项目建设(其中省重点项目1个,市重点项目10个、县重点项目25个),增强县域经济内生动力。

  三是高质量保障要素供给。全面摸清底数,稳妥推进县属国有企业改革重组,加快完成改革重组1家和成立3家县属国有企业,积极参与矿山石场、田园综合体、智慧停车场等项目建设,做大做强县属国有企业。统筹盘活土地资源,严格节约集约用地,加大闲置用地处理力度,积极争取新增建设用地指标。强化重点产业、民生项目用地保障,加快垦造水田指标形成和新项目谋划实施。积极争取债券资金、涉农资金、少数民族发展资金等各类资金加快连南发展,坚持先谋事再谈钱,花钱必问效,无效必问责,推动各项目落地落实。

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