五是着力惠民利民,社会大局和谐稳定。全面开展驻镇帮镇扶村工作,严格落实“四个不摘”[5]要求,加强防止返贫动态监测,深入巩固脱贫攻坚成果。新、改、扩建风度小学、韶新幼儿园等8所学校,新增优质公办学位5670个。取得市支持新增400个中小学教师编制。大力推动“双减”工作落实落地,中小学校校内课后服务实现全覆盖,学科类校外培训机构压减任务全面完成。织密扎牢常态化疫情防控网络,加强对重点人员、重点场所和关键环节的管控,完成新冠疫苗全程接种31.13万人,接种率83.31%。区中医院完成主体工程建设,区儿童医院项目建设稳步推进,江湾镇卫生院改(扩)建项目建成投入使用。全面落实3.0版韶关市“促进就业十条”等稳岗惠企利民政策,超额完成“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训任务,全年城镇新增就业人数3601人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民基本医疗保险参保率101.11%,全额资助8000余名困难人员参加城乡居民基本医疗保险,城乡低保、残疾人福利水平、孤儿基本生活保障水平稳步提高。完成3间风采长者食堂建设,区社会福利院启动建设。完成区图书馆、区博物馆改(扩)建,建成书香广场。成功举办第九届中国女子围棋甲级联赛闭幕式、韶关龙舟无动力水上运动测试赛等大型文体赛事。深入开展安全生产专项整治三年行动,系统防范化解道路交通等重点领域风险,安全事故起数、死亡人数实现“双下降”,未发生较大及以上安全生产事故。食品药品安全形势稳中向好。严厉打击电诈等涉经济领域犯罪,着力防范化解重大风险向其他领域蔓延。深入推进全民禁毒、反邪教等社会综合治理,常态化扫黑除恶斗争和政法队伍教育整顿成效明显,社会大局和谐稳定。民族宗教、国防动员、双拥优抚、职工帮扶、志愿服务、妇女儿童、残疾人、红十字会、外事等事业均取得新发展。
六是加强自身建设,治理效能不断提升。坚持党的全面领导,扎实开展政府系统党史学习教育,推动党史学习教育走深走实。坚持依法行政,行政复议体制改革深入推进,高效完成行政复议案件办理58宗,政府班子成员带头出庭应诉20件,出庭应诉率位居全市前列;一村(社区)一法律顾问工作机制进一步完善,法治政府建设水平不断提升。自觉接受区人大、区政协和社会各界监督,全年办理人大建议、政协提案132件,满意率和基本满意率100%。持续加强作风建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制,推动政府系统廉政建设向纵深发展。支持纪委监委和审计委开展工作,自觉主动做好省委巡视、省审计组指出问题整改工作。
各位代表,这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是市委、市政府及区委坚强领导的结果,是全区上下同心同德、不懈奋斗的结果。在此,我谨代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向所有关心支持武江发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到武江在推动高质量发展上还存在不少困难和问题,主要是:固定资产投资未实现预期目标,产业结构欠优,经济持续增长新动能不强;产业承载平台不足,招商引资项目落地难,发展空间受到限制;中心城区品质活力和美丽乡村经济未能充分激发,现代服务业发展依然任重道远;城乡优质基本公共服务供给不足,教育、医疗、卫生、就业、安全等民生领域还存在不少短板;少数干部担当作为、奋勇争先意识不强。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,做好今年工作责任重大、意义深远。我们要认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,把各项工作抓细抓实抓到位,为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,按照省委、市委、区委部署要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,按照省“1+1+9”工作部署,紧紧围绕市委确定的“六新”目标、“六化”[6]举措及赋予武江建设韶关“双化双融”先行示范区和高质量发展率先突破区的使命任务,主动对接融入“双区”、横琴和前海两个合作区建设,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,以新使命、新担当、新作为,奋力开创武江经济社会高质量发展新局面。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长5%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右,城乡居民可支配收入与经济增长基本同步,完成市下达的节能减排任务,在实际工作中争取更好成绩。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下七个方面工作:
一、着力推进高品质生态建设,打造绿色发展样板
(一)厚植绿色生态底色。加强山水林田湖草保护和修复,从严从实做好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。加强扬尘整治执法力度,严厉查处露天焚烧行为,强化对“散乱污”企业的常态化整治。优化完善餐饮娱乐行业环保准入机制,推动城区油烟、噪声污染根源性治理取得新成效。保持空气优良天数比例在94.5%以上。严格落实河长制,扎实开展江河岸线百日攻坚行动,强化饮用水源保护区管护,大力整治沐溪河、东冲河等流域水体,争取完成入河排污口整治30个以上,保持水源地水质、地表水监测断面水质100%达标。建立工业园区、工业集聚区网格化管理机制,严厉打击固体废物、危险废物非法处置行为。开展农业污染源治理、畜禽养殖污染防治,确保受污染耕地利用率和污染地块安全利用率稳定保持90%以上。全面实施林长制,开展森林资源保绿提质行动,统筹推进病虫害防治,完成水源林造林、省级碳汇林抚育1400亩。配合做好南岭国家公园建设和国家森林城市创建工作。