推动全方位开放合作。主动融入国内大循环,加强与国内大循环节点城市经贸联系,推动玩具创意、纺织服装行业外贸企业建立国内分销体系。主动融入“一核一带一区”区域发展新格局,实现借势发力、合作共赢。精心办好第22届澄海玩博会,组织企业抱团参加广交会、“粤贸全国”等线上线下展会,扩大澄货市场份额。深度参与“一带一路”建设,鼓励我区优势企业在沿线建设区域总部、生产基地、境外仓。支持企业开拓非洲、中东欧等新兴市场,拓展与亚太地区国际贸易合作新空间。积极发展贸易新业态,依托国家电子商务示范基地、市场采购贸易方式试点、跨境电商分拣清关中心等平台优势,鼓励企业深化与国内外知名电商平台合作,发展壮大市场采购贸易和跨境电商新业态。
做好新时代“侨”的文章。弘扬“侨”文化,大力弘扬勇立潮头、自强不息的红头船精神,讲好“侨”故事,推出一批侨文化作品,打造一批美丽侨乡、侨文化示范点。打造“侨”平台,加强对华侨文化、历史遗存的保护、开发和利用,强化陈慈黉故居保护修缮利用,高水平规划樟林古港八街六社及新兴街历史街区,推进古港河两侧农房管控和风貌提升,重现潮汕传统民居特色风貌和繁荣景象。密切“侨”联系,积极承办涉侨品牌活动,推动建阳小学等设立潮侨文化传播基地,密切与海外华侨社团的联系交往,更好凝聚侨心侨资侨力。
(四)坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足
发展富民兴村产业。压实粮食安全责任制,严守耕地保护红线,稳步开展水田垦造,全力稳定粮食播种面积和粮食产量。完成区畜禽标准化集中屠宰冷链配送中心建设,确保重要农产品有效供给。推进农业产业园区建设,加快狮头鹅省级现代农业产业园建设,申报创建狮头鹅国家级现代农业产业园,全力推动狮头鹅全链条发展,打造狮头鹅百亿元产业集群。推进蔬菜(扩容提质)省级特色产业现代农业产业园建设,全年实现蔬菜播种面积27.5万亩、产量超72万吨、总产值达30亿元。实施农业品牌提升行动,积极申报澄海狮头鹅、大芥蓝、苦瓜等国家地理标志产品,加快溪南镇国家农业产业强镇创建,推进7个“一村一品、一镇一业”项目建设,培育新增一批农业龙头企业,打造优势农业品牌。培育乡村新经济新业态,发挥农产品跨境电子商务综合试验区优势,加快农产品冷链物流市级现代农业产业园建设,鼓励企业设立海外仓库,助力农产品“上云出海”。
加快美丽乡村建设。全力改善乡村人居环境,深入推进农村厕所革命、垃圾处理、污水治理,加快推动农房管控和风貌提升,完成3000户农房微改造年度目标,确保60%以上自然村建成美丽宜居村。打造乡村振兴示范带,充分利用“潮、侨、红”资源、良好生态禀赋和特色产业基础,精心打造樟林至莲华“潮侨”特色、隆都“红侨”特色、塔山西北部休闲观光农业等3条乡村振兴示范带。大力发展乡村旅游,积极创建省级全域旅游示范区,推动莲华乡村旅游区、前美古村侨文化旅游区品质提升,串珠成链推出集潮侨文化、红色资源、美食休闲、康养度假等元素于一体的精品旅游路线。
深化农村综合改革。加快农村集体产权制度改革,力争年底前全区农村承包地流转面积占承包耕地总面积比例达52%,75%的行政村集体经济收入超15万元。推进农村宅基地改革,规范农村宅基地管理,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅。创新土地增值收益分配机制,加强村级集体留用地开发利用,鼓励引进规上工业项目,探索实施集体留用地使用权流转一定年限内,部分区级收益用于支持所在村(社区)乡村振兴。推进莲下镇城乡融合发展省级试点建设,以点带面推动全区城乡融合发展。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,加强防止返贫监测和农村低收入人口常态化监测,分层分类落实教育、医疗、住房、就业等民生兜底帮扶政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化驻镇帮镇扶村工作,充分发挥深圳对口帮扶政策撬动作用,扎实推进驻镇帮扶“五个提升”工程和专项帮扶资金项目建设,巩固拓展脱贫攻坚成果。用足用好革命老区政策,推进老区全面振兴发展。
(五)完整准确全面践行新发展理念,深入打好污染防治攻坚战,争创国家生态文明建设示范区
大力推动绿色低碳转型。统筹有序推进碳达峰、碳中和,积极推行循环经济、低碳经济、清洁生产等绿色经济模式。加快高效节能技术产品推广应用,加强工业、建筑等重点领域节能管理,降低错峰用电影响。全力争取在澄饶联围增设海上风电登陆点和集控中心。加快益鑫天然气分布式能源项目建设,提高天然气消费规模和比重。严把生态环境准入关,强化“三线一单”刚性约束,严控高污染、高耗能项目。倡导简约绿色生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动,推动形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的社会风尚。
深化生态环境综合治理。坚决做好中央环保督察反馈意见整改落实,坚定不移推进牛蛙养殖污染专项整治,严厉打击非法占用基本农田和耕地养殖牛蛙行为,全力压减牛蛙养殖面积,推动牛蛙养殖连片尾水集中治理、达标排放,坚决停退尾水排放不达标、蛙体检测不合格的牛蛙养殖场。强力推进水环境治理,抓紧推进导流渠支流清污分流工程和南排渠综合整治,完成南龙须沟、北龙须沟、中心排渠和北排渠、中排渠的截污管网建设。启动莲下镇南成、合昌、利丰3条排渠整治,加快消除黑臭。深入开展义丰溪流域综合治理,确保国考断面稳定达标。推进农村生活污水治理,确保治理率达90%以上。推动污水处理提质增效,推进莲下污水处理厂二期、清源水质净化厂三期建设。补齐农村污水管网空白区,加快城区雨污分流建设,新建城镇污水干管10公里以上。深化大气污染防治,开展“散乱污”场所整治,强化挥发性有机物重点监管企业精准减排,常态化开展柴油车上路执法监管,加大工地道路扬尘、露天焚烧管控力度,推动空气质量持续向好。稳步推进土壤污染防治,完成区生活垃圾应急填埋场建设,加快厨余垃圾、建筑垃圾、工业垃圾处理设施建设。