着力打造高端产业集群。做优做强玩具创意产业，支持企业创新发展，加大科研投入、设备更新和工业互联网应用力度，大力培育一批专精特新企业。推动工艺玩具与数字创意融合，引领玩具产业发展新潮流，培育发展玩具+IP及衍生品、玩具+数字创意、玩具+智能制造等新业态，提升产业市场竞争力和附加值。全面开展玩具产业质量提升行动，加大玩具质量检测力度，推广原材料集中采购。加强企业梯队培育服务，积极解决好企业增资扩产的用地和融资难题，力促一批条件成熟的企业上市上板。加大“四上”企业培育力度，推动符合条件的中小企业上规上限。推广通用厂房发展模式，吸引中小微企业入园集聚发展、规范发展。开展补链延链强链行动，推动玩具产业从生产制造加快向研发设计和市场营销两端延伸，大力发展玩具设计、检测和玩具芯片产业，积极吸引玩具创意、动漫娱乐、毛衫设计等产业进驻澄海。加快电镀、喷漆园区建设，完善玩具创意产业链。
加大招商引资力度。坚持领导干部带头招商，着力引进一批质量高、后劲足的“三新两特一大”产业项目。打好侨牌和乡情牌，充分发挥潮汕乡贤优势，做好“引老乡、回故乡、建家乡”文章，以乡情人文纽带吸引乡贤回乡投资创业。狠抓产业链招商，充分发挥澄海玩具产业完整产业链优势，大力吸引优质玩具企业落户澄海。围绕构建“三新两特一大”产业发展格局，着力引进链主项目，加大产业链上下游企业招引力度。主动对接帮扶招商，紧抓深汕深度协作契机，加强与深圳企业对接洽谈合作，全力争取引进一批投资额大、带动力强的优质项目。
强化发展要素保障。大力推进“工改工”，完善用地支持、财政激励、产业准入、标准厂房建设等配套政策，建立政府引导、社会资本参与的多元化改造模式。探索产业准入评价机制和工业用地全周期管理，推行“标准地”“带项目”“带方案”供地模式，为产业发展提供用地保障。盘活政府资产资源，加快商住、工业用地收储开发利用，有序铺开一批“三旧”改造项目。统筹水、电、气、热等设施规划建设，打造市政公用设施“一张网”。精心策划户外广告载体等出让，盘活各类特许经营权类资源。加快国资国企改革整合，提高国资监管效能。出台鼓励引进人才配套措施，完善创新人才安家落户、医疗保障、子女入学和配偶就业等配套服务体系，为高质量发展提供人才支撑。
(二)全面融入汕头中心城区发展，适度超前开展基础设施建设，全力提升城市能级和竞争力
高站位保护城市历史文脉。稳妥推进城市更新，注重顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，坚持以保护利用提升为主，“留改拆”并举，不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不砍移老树和具有乡土特点的树木。推进城市科学绿化工作，强化城市绿化规划管控，加强古树名木保护，广泛开展造林绿化，增强生态系统功能和生态产品供给能力。
加快构建现代化交通体系。积极推进轨道交通和高速路网规划建设，全力配合推动漳汕高铁、粤东城际铁路、梅潮高速南延、中阳大道北延、汕汾高速公路店市互通立交改造和南澳联络线一期等工程规划建设，主动做好征地拆迁工作，加快构建城市快速路网体系。积极推进交通干线和关键节点建设，加快总投资34亿元的梅潭大桥、省道504线、省道505线、登峰路、环翠路、南田路、同益路、福府路、荣福路、南成路、金狮路、莲鸿路东延线和金鸿公路市政化改造非城区段等一批重点交通干线建设，推动区域干线通道织密成网。优化区域交通路网，加快宁川西路、莲河东路、莲河西路等建设，丰富主城区交通路网。打通澄华工业区北侧区间道路等一批影响群众出行的城乡“断头路”“梗阻路”，深化内河堤顶砂土路改造和“四好农村路”建设，完善城乡道路系统。
提升城市功能品质。加强城市规划建设，完善全区国土空间总体规划，统筹外砂河、莲阳河、南澳联络线沿线环境提升和土地收储开发建设，打造具有现代活力的沿江城市发展带和环境优美的滨江休闲景观带。强化能源信息设施建设，谋划新建一批5G基站，抓紧完成500千伏澄海、110千伏冠山(冠东)输变电工程、配电网工程和汕特燃机电厂供气支线等项目建设。推进防洪排涝补短板，加快粤东灌区续建配套与节水改造、隆都围江堤加固达标二期工程建设，完成全区河湖水利沟渠大整治巩固项目，加快改造易涝点排涝基础设施，提升防洪排涝能力。优化城乡公共资源配置，启动7个老旧小区改造，因地制宜增设电梯，完善给排水、燃气、电力、消防等设施。推进一批公园、广场、绿地、物流站、充电桩建设，在城区新建4个公共停车场，完善城乡生活配套。
深化文明城市创建。全力推进城乡“脏、乱、差”整治，全面开展全区垃圾大清理行动，大力整治路边、堤边、河边、沟边、池边、村边、田边、山边环境卫生。全力打造干净整洁示范路，今年每个镇街至少完成一条示范路建设。多方筹资推进村内道路硬底化，加快消除素土路面。大力开展交通秩序整治，强化城市精细化管理，营造干净有序市容环境。依法依规推进“两违”整治，强化日常巡查监管，毫不手软打击违法用地、违法建设行为，坚决拆除“两违”建筑。统筹推进文明创建，深化社工和志愿服务建设，积极创建一批文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园。深化拓展新时代文明实践中心建设，打造文明实践特色品牌。
(三)以更大魄力推进改革开放，着力畅通国内国际双循环，不断激发经济发展新活力
深化营商环境综合改革。推进行政审批制度改革，加大简政放权力度，调整下放443项区级行政职权由镇街实施。加快“一门式一网式”向基层延伸，优化热点事项全流程审批服务，推行“一件事”主题服务和“帮您办”服务。加快“数字政府”建设，推动政务数据共享和电子证照应用，实现更多政务服务“零跑动、指尖办、跨省通办、省内通办”。落实惠企政策措施，大幅降低政府性收费和经营服务性收费，进一步为企业和群众减负。健全政企“直通车”制度，积极为企业排忧解难。加强知识产权保护，严厉打击玩具等产品假冒伪劣行为，为企业高质量发展保驾护航。