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(广东省)深圳市南山区2022年政府工作报告

  与此同时,人民武装、民族、宗教、台港澳、侨务、保密、史志、机关事务等工作也取得新进步。

  各位代表!过去的2021年,我们始终不忘初心,深入开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局,切实将党史学习教育成果转化成解难题、办实事的务实举措。我们深切感受到,南山发展取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央和省、市、区委坚强领导的结果,是全区人民拼搏奋斗的结果。在这里,我代表南山区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向驻区各单位和驻区部队官兵,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到发展中存在的短板和不足:一是关键核心技术“卡脖子”问题依然存在,产业发展布局有待进一步谋深夯实;二是土地资源紧约束,高效集约利用仍不够充分;三是城区南北联动、片区协调有待进一步优化;四是整合国际资源、吸引国际人才和跨国企业的能力仍需增强;五是民生服务、社会治理精细化以及风险防范能力有待进一步提高。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。

  2022年主要工作

  今年区政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,按照省、市有关工作安排,扎实做好“六稳”“六保”任务,贯彻落实区第八次党代会、区委八届二次全会精神,落实区委“提质提速提效年”要求,推动发展提质、工作提速、治理提效,充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应,加快建成世界级创新型滨海中心城区,勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值确保6%以上的增长,力争实现更高增长,为全市经济发展多作贡献。规模以上工业增加值增长4%,一般公共预算收入保持正增长,节能减排完成市下达的目标任务。

  今年已经过去3个多月,我们将坚定信心、迎难而上,抢抓机遇、主动作为,在慎终如始抓好常态化疫情防控的前提下,全力完成全年经济社会发展目标任务,不断开创南山改革发展新局面。重点做好以下七方面工作。

  一、因地制宜,推动经济稳中求进

  落实好扩大内需战略。积极扩大有效投资。发挥财政资金的撬动作用,加大学校、文体、社康、公园、水务、市政道路、产业用房等方面的建设力度,全年安排项目380个以上。引导社会资本投向实体经济,力促天音、神州数码等项目竣工,推动乐信、中海等项目主体施工,加快碳云、京东总部等项目进度。着力扩大消费需求。促进电商平台发展,支持天虹等传统零售企业创新,举办岁末欢乐季等活动,促进线上线下融合发展。推进后海超级商圈建设,吸引国际高端知名品牌、首店品牌入驻。整体提升南海意库—海上世界—汇港—太子湾片区,支持海上世界、深圳湾大街、欢乐海岸等打造夜间经济示范街区。

  加大对实体经济的支持。促进先进制造业与现代服务业融合发展。举办数字化赋能企业系列活动,建设腾讯(南山)工业互联网基地。支持基础软件、工业软件、嵌入式软件发展,推动软件信息服务业强链补链。加快建设国家、省、市级工业设计中心,创建工业设计研究院。探索建立“设计+商贸+科技”产业协同体系,推动服装等优势传统产业转型升级。更好发挥金融“活水”作用。打造深圳市金融信创攻关基地,推进数字人民币等试点项目落地。支持引入更多天使投资、风投、创投、并购基金,引导鼓励境外机构在南山设立美元基金和人民币基金,建设深圳湾创投街区,努力打造深圳建设国际风投创投集聚区的核心承载区。

  提升财政支出的精准性、可持续性。强化集约导向。把政府产业扶持资金聚焦到战略性新兴产业、未来产业、绿色低碳等关键领域,把好钢用在刀刃上。强化节约导向。严把预算审核关,健全以绩效为导向的事前决策机制,强化预算约束和执行监控。加强代建项目监管,规范合同履约管理,做好政府投资项目后评价,切实做到花钱必问效、无效必问责。

  二、精准施策,激发市场主体活力

  让政府更有为。拓展产业发展空间。深入推进“总部研发+高端制造”10 公里产业带建设,升级改造百旺信工业园、红花岭工业南区,加快建设南山科技创新中心、湾区创新大厦、深港科学园,推进平山人才小镇、恒通产业园等项目。整备土地33公顷,让企业获得宝贵的发展空间。发挥行业协会作用。强化与重点行业协会的沟通交流,在技术和产品对接、产业研究、诉求解决等领域开展合作。举办人工智能、医疗器械、集成电路等产品服务对接专场活动,助推资源集聚。提升企业服务水平。加大对产业链薄弱环节、核心技术攻关的企业支持力度,推进园区企业服务站建设,加强与本地重点孵化器联动,提升大中小微企业服务的温度、精度、力度。

  让市场更有效。打造公平公正的竞争环境。探索实施多部门联合执法,避免多头执法、重复检查。破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,努力做到国企民企、大企小企、内资外资一视同仁。持续优化法治化营商环境。统筹推进法治城区建设,吸引更多国内外知名法律服务机构落户,培育引进涉外法律人才。强化知识产权保护与运用,拓展知识产权保险、质押融资适用范围,围绕智能制造、专精特新等领域推出知识产权证券化产品。深化知识产权信用体系建设国家试点,推动商业秘密保护基地争创全国示范。

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