加快教育医疗事业发展。编制环新英湾基础教育布局规划，撤并8个乡村小规模学校和教学点，推动洋浦县域学前教育普及普惠创建工作通过国家认定。组织实施“新教育”实验，推动高考、中考在全省排名争先进位。加快海南比勒费尔德应用科学大学(一期)、黄冈实验学校(二期)建设，推动洋浦高级技工学校升格为海南西部技师学院，推进滨海新区幼儿园落地。大力开展科学技术普及工作，提高全民科学素质。不折不扣完成城市医疗集团建设、公立医院高质量发展改革目标任务，市中医医院新院区、市妇女儿童医院、市人民医院住院大楼建成投用，新增医疗供给床位数1200个。推动95%以上的村卫生室完成标准化建设。全面实施“2+3”健康服务包[40]。强化传染病疫情防治和公共卫生应急能力建设。深入实施全民参保计划，确保基本医疗保险参保率96%以上;城乡居民养老保险参保扩面任务完成率100%。
强化民生服务兜底。发展普惠性养老服务，提高公办养老机构保障能力，对入住的低保失能老人集中照护;持续推广养老机构公建民营模式，推动白马井养老服务中心运营;健全市、镇、村“护苗”驿站三级组织架构，完善全覆盖、一站式未成年人帮扶管理机制。提高特殊儿童群体生活补贴、残疾人两项补贴标准。开工建设海南西部儿童福利院，完成市精神卫生福利机构、市救助站大楼前期，加快市残疾人康复综合服务中心建设。深化绿色殡葬改革三年行动，推动长青岭公益性公墓开工建设。实施“阳光慈善”工程，力争我市志愿者注册率占常住人口13%以上。
(五)坚持优环境，以环境提质夯实力。将“两个环境”[41]作为发展的核心竞争力，以勇攀险峰的闯劲、啃硬骨头的拼劲、滴水穿石的韧劲，久久为功、善作善成。
持续优化营商环境。落实三年行动计划，进一步推进政务服务标准化、规范化、数字化、便利化，从“办一件事”向“办一类事”转变。用足用好地方立法权，推动《儋州市矿山生态修复条例》等3部地方性法规出台。深化与海南国际仲裁院合作，探索与国际接轨的商事调解制度。常态化开展规上企业“大调研、大服务”专项行动，用好企业服务专员和优化营商环境体验官机制，深入实施“政企面对面”“集中服务日”“办事不跨区”“有事来找我”等行动。进一步推进“一枚印章管审批”，做好第三批行政审批事项划转承接，推动政务服务“零跑动”事项可办率持续提升。深化推进政务数据共享治理试点。推出一批具有地方特色的营商环境制度创新案例，打造“儋州样板”，努力实现争先进位。
改善提升生态环境。以创建国家生态文明建设示范市为抓手，加快第三轮中央生态环保督察反馈问题整改，对红树林保护等10个重点行业领域持续开展全面排查整治;持续推进国家海洋、耕地保护和粮食安全、土地卫片、森林等各类专项督察反馈问题整改。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快主城区空气质量网格化监测平台建设，细微颗粒物(PM2.5)浓度控制在14微克/立方米以下，全年空气质量保持优良。打好“六水共治”攻坚战，加快6个农村污水入海口项目建设，开工建设东成镇长坡墟等4宗污水处理工程，确保城镇生活污水处理收集率、农村生活污水治理率达到省定目标;加快光吉河水环境提升工程等5个项目建设，分批推进儋州全域黑臭水体治理。加大“禁塑”、垃圾分类等标志性工程建设力度;高标准创建省级生活垃圾分类示范点，推动建筑垃圾资源化利用，实现所有建制镇建筑垃圾转运点全覆盖。完善生态保护补偿机制，用足用好红树林碳汇指标，探索生态产品价值实现新路径。
(六)坚持强治理，以水平提升蓄潜力。加快完善社会治理体系，强化儋州社会整体防控能力，全面提升社会治理现代化水平。
提升社会治理效能。常态化开展扫黑除恶、禁毒、道路交通安全整治等工作，加强涉诈、涉跨境犯罪高危人员排查管控，系统治理“两卡”犯罪[42]问题，持续推进“护苗”行动和预防未成年人违法犯罪专项行动。健全城乡基层治理和乡村治理协同推进机制，启动那大片区智慧社区建设试点;推动第一批基层治理创新实验区顺利通过验收。深入开展镇(办事处)建成区“六乱”[43]综合整治，巩固文明创建成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，强化基层信访矛盾多元化解工作机制，深入推进信访问题源头治理。扎实推进“八五”[44]普法，借助“调声”“山歌剧”等本土文化开展普法活动，营造尊法学法守法用法良好氛围。
防范化解风险隐患。健全自贸港风险防控体系，加强重大风险项目化解，强化人员、资金、信息跨境流动等重点领域管控，做到政策落地与风险防控一体推进。加快海南国际贸易“单一窗口”项目建设，完善洋浦港“二线”口岸通关流程设计;适时开展“二线”口岸运行演练，配合做好非设关地反走私演练和销售税模拟测试;推进“洋浦保税港区数字卡口”建设，建成洋浦港口岸“封关项目”配套工程;探索口岸管理体制机制改革。完善重大安全生产风险数据库和风险研判预警、动态监管机制，建成“工业互联网+危化安全生产”省级示范工程，提升本质安全水平;开展危险化学品、道路、矿山、城镇燃气等重点行业领域应急演练和安全整治行动，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全市安全生产形势平稳向好。持续提升金融监管能力，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。建立市场化、法治化的政府债务违约处置机制，加强部门信息共享和协同监管，积极稳妥化解隐性债务。
各位代表，“打铁还需自身硬”，实现上述目标，我们必须坚定不移加强政府自身建设，深入学习贯彻习近平总书记关于干部作风能力建设的重要论述，认真落实省委关于进一步加强干部作风能力建设的要求，持续提升“三种能力”[45]、全力锻造“九种作风”[46]、扎实开展“五大行动”[47]、建立健全“七项机制”[48]，以行政效能和攻坚能力的提升促进既定目标实现，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。加快效能政府建设，持续优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态。做好主题教育“后半篇文章”，把探索形成的好经验好做法，转化为服务企业和为民办实事的长效机制。建立行政立法工作体制机制，深化府院联动，提升依法行政和化解行政争议的能力。强化政府部门公开承诺、政府合同履约监测等诚信监督，建立健全政务失信记录、守信激励与失信惩戒机制。严格规范行政机关涉企行为，统筹管理涉企调研、检查及邀企参会等事宜，实现“进一次门、查多项事”。提升“一网通办”水平、提高“一网协同”效率、强化“一网监管”能力，打造数字政府。树立大局观念和整体政府意识，坚持项目工作法、一线工作法、示范引领法，形成“高效商定一件事”“高效办成一件事”的工作机制。持续落实干部队伍激励机制，强化督查考核结果运用。坚决落实全面从严治党主体责任，纵深推进廉政建设，营造风清气正、干事创业的良好环境。