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(海南省)三亚市崖州区人民政府工作报告(2024年1月14日)

  (五)强化基层社会治理,加强风险防控和安全保障

  防范重点领域风险。持续优化基层网格体系,完善网格运行机制,完成全区网格划定工作。稳妥推进社区撤并工作。重点做好崖州湾科技城等部位不稳定因素排查和风险防控,妥善处置化解征地拆迁矛盾纠纷。规范农村集体土地对外流转合作,加强农村土地承租全过程监管。做好创建国家食品安全示范城市验收工作。落实药品安全治理党政同责要求,防范自贸港药品安全风险。常态化抓好电信网络诈骗打击治理,提高国家反诈中心“APP”注册量,打好反诈人民战争,积极创建无诈社区。防范非法集资和暴力催债,保持打击“套代购”高压态势。统筹管理沿海岸线监控系统,在监控盲区科学补设热成像摄像机、激光云台摄像机等设施,提升信息化风险防控能力。推动反走私综合执法站尽快投入使用,做好反走私领域风险防控工作。严格管控、帮教在册吸毒人员,加大毒品犯罪打击力度。加强公安、执法队伍建设,深化“大部制”警务运行机制改革。

  提升应急管理能力。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”,落实安全生产“三管三必须”责任。坚持一手抓管控安全风险,一手抓建立长效机制。推动设立安全生产委员会城镇燃气、建筑施工、特种设备等各专业委员会,加强安全生产管理制度、治理标准建设。持续开展消防安全、燃气、电力、建筑施工、交通、渔业渔船、非煤矿山等重点领域专项排查整治工作。加大特种设备安全、产品质量安全监管力度。常备不懈做好汛期防强降雨和防台风工作。完善崖州中心渔港安全生产工作机制,开展渔港事故应急演练,对港池和航道进行整体疏浚,规范渔船维修和报备,严格动火作业审批,加大渔港消防安全隐患排查整治力度。城西及梅山小型消防站加快投入使用;推动崖州区森林防火应急道路及生物隔离带体系建设工程项目、崖州区应急指挥中心项目建设。加强应急队伍建设,强化与消防救援队伍、社会救援力量在应急救援中的协同配合,探索委托社会专业机构参与水域、山域应急救援。配齐救生艇、强排机等应急救援设备,提升专业应急处置保障能力。

  (六)优化公共服务供给,提升群众幸福感获得感

  办好人民满意教育。选优配强校长队伍,落实好中小学教师优化配置指导意见,落实基层教育专业技术人才激励机制改革。继续推进“崖州优师”、“崖州好校长”等培养工程,从省外引进优秀中小学校长和学科骨干教师,定期安排本地教师到国内优秀学校考察学习。加强教育督导,抓好“双减”工作,扎实落实“五育并举”[30],推动思政课改革创新,补齐智育短板,强化体美劳教育。压实学校安全责任,扎实推进校园安全管理和学生安全教育工作。持续开展校园安全隐患排查整治,落实未成人“护苗”专项行动,加强学生法治教育和心理健康教育。对照政府教育履职评价指标体系,进一步加强防震减灾学校、消防安全标准化管理学校、食堂标准化学校建设力度。推进梅山九年一贯制学校、城东小学升级改造、保平幼儿园新建项目动工建设。解决好崖城中学升级改造等项目未批先建遗留问题,完善北岭幼儿园、抱古幼儿园项目竣工验收手续。聚焦2025年创建义务教育优质均衡发展区和2026年创建学前教育普及普惠发展区的目标任务,提前谋划部署,着力推进区域教育质量提升和教育公平。

  办好民政卫生健康事业。全面实施三孩政策,推动建设公办纯托育机构,构建按政策生育友好型社会。做好农村留守儿童、留守老人关爱保护工作。全面推行居家养老服务,促进养老事业多元化、多样化发展。及时开展被征地农民养老保险缴费补贴工作。大力推进绿色殡葬改革,做好公墓项目的建设和管理。做好残疾人康复训练,继续开展严重精神障碍患者管理项目。扩大社会心理服务团队力量,新增开设3个心理咨询服务点。进一步推动医疗集团建设,加强基层医疗机构规范化管理,加大基层医疗人才培养力度。加强“健康细胞”建设,创建健康村、健康社区、健康学校、健康促进医院各1个,健康机关2个。做好基本公共卫生服务项目。加强病媒生物防制工作,集中组织开展2次灭鼠灭蚊行动,病媒生物密度达到国家C级标准。高质量高标准完成海南省“爱国卫生运动提质年”各项任务。新建崖城、拱北等7家村卫生室,构建“15分钟城市健康服务圈,30分钟乡村健康服务圈”。加快推进崖州区家庭医生签约服务高质量发展,循序渐进积极扩大签约服务覆盖率。协同推进科技城综合医院建设和运营。推动设立血透中心,加快推进保港卫生院升级改造工程项目,完成崖州区急救站选址及项目前期工作。

  增进民生福祉。构建全民健身公共服务体系,开展龙舟赛、足球赛、“渔民与博士”系列体育赛事、乡村振兴排球联赛等系列体育文化活动。谋划建设城西村坝头等四小组文体设施等工程,做到村(社区、居)15分钟健身圈全覆盖,人均体育场地面积达到4.2平方米。推进农村危房应改尽改,做好自建房整治工作,动员唯一住房是D级危房的群众搬离危房,申请租房补贴。探索推进D级危房征收补偿安置。搭建公共就业服务平台,有效开展线上、线下招聘会。稳步推进22项公共就业服务标准化试点工作,完善4个就业驿站建设。结合南繁种业发展,围绕新业态工种,大力开展互联网营销师、种子培育、农业技术员等专项技能培训。重点做好脱贫户、失地农民就业帮扶工作。落实政府投资项目根治欠薪“八项制度”[31],开展根治拖欠农民工工资专项行动。加强劳动人事争议调解工作,打造市级金牌劳动人事争议调解组织。创建退役军人友好型示范区。做好梅山革命史馆及保平烈士陵园、梅山老区革命烈士陵园和崖城革命烈士陵园的维护修缮,推进保平革命烈士陵园和梅山烈士陵园升级改造项目,做好全区122座零散烈士墓的维护管理,修缮剩余的15座烈士墓。持续抓好国防动员和后备力量建设。

  (七)提升政务效能,打造人民满意政府

  坚持党的全面领导。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把坚持党的领导贯彻落实到政府工作各方面全过程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

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