组建国防动员委员会办公室，海上维权、双拥优抚、退役军人服务管理等工作有新进展。民族、宗教、侨务、外事、妇女儿童、青少年、工会、统计、档案、史志等工作也取得了新的成绩。
各位代表，过去一年所取得的成绩，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督和支持，是全区人民团结奋斗的结果!在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体和各界人士，向驻区部队官兵，向长期关心支持崖州改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我区的经济社会发展还面临不少困难和挑战，政府工作还存在不少问题和不足。主要表现在：经济底座不实，产业结构不优，部分经济指标没有达到预期;城乡发展不平衡不充分，教育、医疗、文化等公共资源配置还有差距;转变政府职能、创新社会治理、加强城市管理、防范化解风险等与自贸港建设要求还不完全适应。对此，我们既要坚定信心，更要正视不足、直面挑战，采取有力有效措施，切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是封关运作攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，按照市委、市政府的要求，围绕“1+3+2”工作体系，贯彻落实区委三届六次全会暨区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，积极争创自贸港建设标杆和转型发展示范，努力打造经济有质量、民生有温度、政府有效能的新崖州。
今年我区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，地方一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长7%左右，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%左右。生态环境质量保持一流水平。
为实现上述目标，要重点抓好以下工作：
(一)推进自贸港建设，推动经济高质量发展
加速区城融合发展。坚持落实“月跟踪，季报告”制度，加强经济运行工作的统筹推进力度。完成第五次全国经济普查。加快修订政府投资项目管理办法，加强项目策划及推进，强化项目全周期闭环管理。拓宽融资渠道，加强专项债项目包装策划，充分利用政府专项债券等融资工具，缓解财政压力。优化税源结构，表彰一批纳税先进企业。全面盘点国有资产，提高国有资本运行效率，推动区属国有企业发挥更大作用。配合开展封关运作压力测试，做好自贸港政策转化工作。加强与周边市县的公共服务、社会保障一体化发展，加强产业协同合作。支持调整拓展崖州湾科技城开发边界，协同做好“一室三基地”[25]入轨运行工作。强化项目要素保障，推动高标准创新载体和高质量产业项目，布局建设大型仪器和设施共享平台。服务保障入驻科研院所和高校办学，争取2024年入驻研究生达到6000人。加快推动安置区规划建设。计划全年征拆补偿土地2100亩、房屋628栋，支付征地拆迁资金13亿元，全力服务保障崖州湾科技城项目建设发展。
打造一流营商环境。深入推进企业首席服务专员、我陪群众走流程、政务服务观察员、“办不成事”窗口等工作机制，主动收集和集中处理企业、群众办事堵点和难点。加快推进政务服务事项标准化、制度规范化、审批便利化，大力发展“互联网+政务服务”，让企业和群众少跑路。统筹线上线下服务资源，实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。持续扩大“一件事”套餐覆盖范围，推动政务服务事项集成化办理。建立高频服务清单管理，依托各大社区社会事务受理服务中心、便民服务站等，推动高频政务服务事项以自助办、视频办、政务门牌等方式延伸至企业和群众身边。采取延时服务、线上服务等措施，用好“电子税务局”平台和办税“智慧大厅”的区块功能，着力优化税收服务流程。持续优化“信用+”审批模式，推进崖州区社会信用体系建设。完成国家知识产权强县建设试点县年度创建工作任务，协同探索科技成果产权制度改革，推进“先投后股”[26]、职务科技成果赋权试点工作，支持企事业单位与园区知识产权专业服务机构深度合作，促进科技成果转移转化，推动知识产权产业化运用。
持续开展招商引资。推行“链长制”，推动产业链、人才链、创新链、资金链四链融合发展。制定以商招商工作机制，激发社会各方参与招商的积极性。盘点整合全区可利用的土地资源，吸引和鼓励社会资本加大产业投资力度。加强招商队伍建设，强化跟班学习，定期举办招商引资培训班。深化“专班+崖小二”招商模式，引进孵化器公司运营服务平台，创新企业服务模式，为落地企业提供精准的个性化“管家式”服务。常态化举办政、企、银畅聊座谈会，定期拜访重点企业，构建畅通无阻的沟通环境和亲清的政商关系。推动设立崖州区驻粤港澳招商办公室，加强与粤港澳地区政府、企业和商会的联系，深化崖州区与粤港澳大湾区的经济合作。
(二)推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展
统筹城乡一体化。持续打造提升精品路线。加大环卫一体化项目督查考核力度，进一步提升城乡卫生环境。推动逐步解决古城等老城区停车难的问题。推进崖州区农村公路安全安防项目、崖州区教育系统校园周边交通设施项目、南滨居金鸡队农村公路涵洞应急修复项目等道路交通项目建设。协调推进梅山、三公里等高速公路涵洞增高加深改造，推动解决下穿涵洞的农村道路无法通行大型运输车辆的问题。积极推进琼粤科技产业园官沟南路市政工程、崖州区农村公路路灯亮化工程(二期)、崖州区建成区主管网修复改造工程等项目开工，启动农村公路水毁应急修复工程，补齐基础设施短板。加强道路、路灯、雨污水管网等市政基础设施维修维护。积极承接崖州湾科技城产业、技术、人才和资金外溢效应，谋划推进崖州“1+N”产业发展[27]，推动坝头产业园区建设。促进消费转型升级，加快县域商业体系建设，完成15分钟便民生活圈2个基础性社区、1个高品质社区建设。