各位代表,新拱墅成立以来的成绩令人振奋,回顾过去五年,更是硕果累累。
五年来,我们坚持创新驱动,加速构建现代化产业体系,推动了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的动能转换。地区生产总值年均增长6.3%,R&D经费支出年均增长14.3%,其他主要经济指标均保持良好增长。产业结构持续优化,“腾笼换鸟”企业近千家,腾挪1.6万余亩可开发利用土地空间。智慧网谷小镇创全省大范围开发创新型产业用地先河,被人民日报评为“东部地区优化发展样本”。落地顺丰、58同城、BSN全球运维中心、诚通国贸等一大批龙头领军企业,5年累计实际利用外资48.3亿美元,拱墅“凤凰涅槃”案例作为改革开放以来浙江经济转型发展的典型向中外媒体推介。商贸实力不断加强,投用嘉里中心、中粮大悦城、远洋国际中心、国大城市广场等一批高端商务楼宇,楼宇税收增长75%。推进延安路、武林路国际商业街区“双街示范”工程,中国丝绸城入选省级高品质步行街,桥西直街、新天地入选省级文创街区,获评首批省级夜间经济样板城区。创新创业活力显著释放,市场主体数量增长133.2%、注册资本增长139.1%,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达80.8%,“国高企”数量增至586家,6家企业荣登中国民企500强。建成国内首家国际人才创业创新产业园,引进外籍人才项目43个。连续4年举办中国(杭州)国际人力资源峰会,集聚斯坦顿大通等优质人力资源机构170余家,携手中科院计算机所成立中科计算技术创新研究院,与浙大城市学院建立战略合作关系,引进外籍院士及“两院”院士10名,引育市级高层次人才4545名,我区选手获世界技能大赛金牌。营商环境建设走在前列,深入推进省“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”,设立区级企业服务中心,上线“墅企通”平台,2000余名服务专员赴企业开展“店小二”式服务。全国率先启动“全委托”式国有(集体)资产交易服务,全省率先实施“交地即发证”,实现开工前审批“最多50天”、企业开办登记“半小时办结”,推动“证照分离”改革全覆盖,实现“照后减证”“准入即准营”,获评“企业家幸福感最强区”称号。
五年来,我们坚持项目引领,大步迈开全域城市化步伐,实现了“一年一个新气象”的精彩蝶变。城市有机更新实现由“破”到“立”的历史性转换。“破”的文章全面完成,累计征迁农户10962户、居民2763户、企业918家,在全市率先实现全域农户征迁清零。“立”的新篇拉开大幕,以大城北开发战略为牵引,全面启动运河新城、武林新城等重大区块开发建设,完成莫干山路、半山、石桥、华丰、杭氧北等区块城市设计。建成119个、在建154个重点项目,总投资2154亿元。完成114宗4917亩经营性用地收储、87宗3933亩出让,获评省级国土资源节约集约模范区。人居品质改善提升,实施全域老旧小区综合改造,完成248个1366万平方米旧改工程。2019年6月,李克强总理考察和睦新村,对拱墅旧改工作予以充分肯定。坚持以中档以上商品房标准推进安置房项目建设,开工安置房项目56个656万平方米、建成交付28个272万平方米,回迁安置7367户,兑现“五年以上在外过渡征迁户全部安置”承诺。建设人才房、公租房、蓝领公寓等保障性租赁住房15140套,投用计家、石桥南苑等10个项目共计6958套房源。路网架构不断优化,建成香积寺路西延、金昌路等115条57公里道路,投用3条轨道交通线路21个站点,“区块互联、全域互通”的立体交通框架基本成型。
五年来,我们坚持山水铸魂,精心勾勒大运河别样韵味,擦亮了“运河南端醉美拱墅”的靓丽名片。发挥拱墅“山水融城”禀赋优势,推动自然与人文融合发展。生态底色不断擦亮,实施大城北地区环境综合治理、小河油库整体征迁、半山电厂综合改造,天子岭填埋场全面转型,拱康路渣土专用道建成通车,顺利通过两轮中央环保督察,获评省级生态文明建设示范区。环境治理持续优化,全力打好蓝天、碧水、净土、清废攻坚战,PM2.5平均浓度累计下降48.4%,全域消除劣Ⅴ类水体,上塘河、运河水质平均达到Ⅲ类,创建东河等6个片区省级美丽河湖、49条市级美丽河道,完成半山国家森林公园景区标准化改造,建成122公里沿河生态廊道,“五水共治”工作3次捧得全省“大禹鼎”。新增绿地208万平方米,完成杭州油漆厂、华丰造纸厂等8个污染地块修复,生活垃圾总量连续三年负增长,垃圾资源化率达100%,成功创建省级“基本无违建区”“无燃煤区”。杭钢半山地区生态转型成为“美丽中国”样本,获韩正副总理肯定。运河文化魅力彰显,打响“运河文化看拱墅”金名片,深入推进大运河国家文化公园建设,省内首批出台文化发展规划,“一址两园两中心”精彩亮相,与市运河集团联动推进大运河博物院、大运河滨水公共空间、小河公园等运河沿线文化地标项目,杭州《X秀》、如梦上塘等演艺闪亮登场,举办两届大运河沿线区县合作论坛,获评全国公共文化服务示范项目、首批省文旅产业融合改革试验区、“诗画浙江·百县千碗”工程示范区。大运河文化带建设成效被省委誉为落实“两个维护”的先进典型,央视系列报道《运河南端,醉美拱墅》广受关注。
五年来,我们坚持民呼我为,努力办好老百姓关键小事,创造了“共建共治共享”的美好生活。政府财力优先用于保障和改善民生,省市区民生实事项目全面完成,民生支出占一般公共预算支出保持在80%以上。公共服务体系加快健全,城镇新增就业42.2万人,全民参保登记率达99.6%,实现全国“示范型”退役军人服务中心(站)全覆盖。建成投用学校、幼儿园62所,建成全国中小学校责任督学挂牌督导创新区,通过全国学前教育普及普惠区国家级核验。新建、改造卫生服务中心及站点90家次,国家基本公共卫生服务项目绩效评价全国第一,创成全国健康促进示范区、全国基层中医药工作先进单位、国内首个“社区卫生服务医患友好度示范区”。“一老一小”服务持续深化,“阳光老人家”站点服务实现全域覆盖,创建全国智慧健康养老产业示范基地,全省首推3岁以下婴幼儿照护服务,成功创建中国计生协全国婴幼儿照护服务示范区。建成省级无障碍社区14个,居全市首位。新建、改建114座星级公厕,完成91个小区高层二次供水改造。既有住宅加装电梯524台,加装电梯保险入选住建部可复制政策机制清单。对口帮扶、山海协作、区县协作稳步推进,助力湖北来凤、巴东及贵州黄平、黎平脱贫摘帽。社会治理能力迭代升级,上线全省首个“社区智治在线”平台,“城市眼·云共治”获评全国政法智能化建设优秀创新案例。推广街道物业综合服务站,创新“新三方协同小区微治理”模式,高标准通过全国街道服务管理创新实验区结项验收,获民政部高度肯定。“红茶议事会”“潮邻议事厅”等民主载体不断丰富,“武林大妈”被授予全国“学雷锋”最佳志愿服务项目,“三和交流室”获中国青年志愿服务项目金奖,公羊会荣获“全国应急管理系统先进集体”“省最佳志愿服务组织”称号。平安建设水平全面提升,实现三级社会矛盾纠纷调处化解中心全覆盖,获评全国信访工作“三无县(市、区)”、全国调解先进集体、全国和谐社区建设示范城区,成功创建省级“无欠薪区”。胜利收官扫黑除恶专项斗争,打造“枫桥经验”城市版。完成新中国成立70周年、建党100周年等重大节点维稳安保任务,捧得全省首批“一星平安金鼎”。